Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4108/2023 ~ М-3112/2023 от 06.06.2023

31RS0016-01-2023-004764-10

Административное дело №2а-4108/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Семенова А.В.,

при секретаре Кошкаровой Р.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора города Белгорода к Мясищеву Р.С. о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до изменения обстоятельств,

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора города Белгорода обратился в суд с указанным административным иском к Мясищеву Р.С., указав в обоснование, что административному ответчику 10.08.2018 года было выдано водительское удостоверение № категории № со сроком действия 10 лет.

Мальченко С.В. состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Облнаркодиспансер» с диагнозом <диагноз>.

Наличие данного заболевания препятствует наличию у Мясищева Р.С. права управления транспортными средствами в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604.

В судебное заседание стороны и заинтересованные лица не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом по электронной почте и Почте России(административный истец- по электронной почте, административный ответчик заказным письмом Почты России- РПО №), о причинах неявки суд не извещен.

В силу статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 "Конвенции о дорожном движении" (заключенной в городе Вене 8 ноября 1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 1 указанного Федерального закона установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

Согласно абзацу 2 пункту 1 статьи 28 Федерального закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания поМКБ-10 F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что Мясищеву Р.С. 10.08.2018 года было выдано водительское удостоверение № категории № со сроком действия 10 лет.

Мальченко С.В. состоит под диспансерным наблюдением в ОГБУЗ «Облнаркодиспансер» с диагнозом <диагноз>.

Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой учета водительских удостоверений УГИБДД УМВД России по Белгородской области, информацией главного врача ОГБУЗ «Облнаркодиспансер» от 24.04.2023 года.

Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод, что наличие у Мясищева Р.С. указанного заболевания препятствует осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием здоровья, управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск заместителя прокурора города Белгорода удовлетворить.

Прекратить право Мясищева Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья до изменения обстоятельств.

Обязать Мясищева Р.С. сдать водительское удостоверение №, выданное 10.08.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода.

Судья