Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2375/2022 ~ М-2613/2022 от 03.11.2022

Дело № 2а-2375/2022

УИД № 23RS0025-01-2022-003455-55

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Курганинск 23 ноября 2022 года Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бабенко А.А.

при секретаре Самойловой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Легис» к судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Крокушкиной С.Н., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Турченко Н.Ю., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю Крокушкиной С.В., а также постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского РОСП Турченко Н.Ю. от 26.10.2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Легис» обратилось в Курганинский районный суд Краснодарского края к административному ответчику судебному приставу исполнителю Курганинского РО ГУФССП по Краснодарскому краю Крокушкиной С.Н., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Турченко Н.Ю., ГУФССП по Краснодарскому краю, с вышеуказанными требованиями, в обоснование административного иска указал, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю (далее - Курганинское РОСП) Крокушкиной Светланы Владимировны находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа №2- №2-963/18-28, о взыскании с Иванова Алексея Владимировича задолженности в пользу ООО «Легис» в сумме 24 428,40 руб. Согласно информации, размещенной в личном кабинете ООО «Легис» на портале государственных услуг, последние действия по исполнительному производству №-ИП совершены судебным приставом-исполнителем 08.06.2022, выразившееся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации №. За период с 08.06.2022 по 14.10.2022 (момент регистрации жалобы в ПК АИС) в рамках исполнительного производства не проводились какие-либо действия, меры принудительного характера не применялись, т.е. судебным приставом-исполнителем в течении 4 месяцев допущено полное бездействие в рамках исполнительного производства. В этой связи, ООО «Легис» на имя начальника Курганинского РОСП неоднократно направлялись жалобы в порядке подчиненности на бездействие судебного пристава- исполнителя Крокушкиной С.В. Постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП Турченко Натальи Юрьевны от 26.10.2022 № об отказе в удовлетворении жалобы не содержит ни краткого изложения жалобы, ни обоснования принятого решения, в постановлении указаны лишь действия проведённые судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства за не известный период.

Административный истец просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому, краю Крокушкиной Светланы Владимировны, допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП в период с 08.06.2022 по 27.10.2022.     Признать незаконным бездействие врио начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП Турченко Натальи Юрьевны в период с 08.06.2022 по 27.10.2022, выразившееся в не рассмотрении доводов жалобы по существу, не принятии мер: по контролю за действиями судебного пристава-исполнителя, проверке исполнительного производства на правомерность и своевременность совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, а также мер по устранению допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений. Признать незаконным постановление врио начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП Турченко Натальи Юрьевны от 26.10.2022 № об отказе в удовлетворении жалобы. Обязать судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю Крокушкину Светлану Владимировну в рамках исполнительного производства №-ИП совершить все необходимые исполнительные действия и применить меры принудительного характера, предусмотренные законом, а именно: направить запросы в ИФНС, ПФР, ГИБДД, Гостехнадзор, Росреестр, иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, с целью установления имущественного положения должника, места работы должника или получения иного дохода, осуществить выезд по месту жительства должника, с целью проверки имущества, ограничить выезд должника за пределы Российской Федерации, а также принять иные меры, направленные на исполнение решения суда. Обязать врио начальника отдела надлежащим образом рассмотреть жалобу ООО «Легис» от 14.10.2022 №-АЖ, мотивированное постановление направить в адрес заявителя.

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, просила суд рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя ООО «Легис».

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Крокушкина С.В. не явилась.

В заявлении просила суд рассмотреть административное исковое заявление без её участия, возражала против удовлетворения административного иска.

Начальник отделения – старший судебный пристав Курганинского РОСП ГУФССП России по Курганинскому району, представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. В своем ходатайстве просили рассмотреть административное исковое заявление без своего участия, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заинтересованное лицо Иванов А.В., в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен, о причинах не явки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, предоставленные административным истцом, суд приходит к следующему.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций

Из анализа вышеуказанных норм следует, что исполнительные действия, принудительные меры, а также своевременная отправка корреспонденции должны приниматься судебным приставом-исполнителем без волокиты и в полной мере в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность по доказыванию соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Учитывая правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что в Курганинском РО ФССП возбуждено исполнительное производство № о взыскании долга с должника Иванова А.В. в пользу ООО «Легис».

Согласно материалам дела на момент подачи ООО «Легис» административного иска в суд (на 03.11.2022 г.) судебным приставом – исполнителем Курганинского РОСП ФИО13 С.В. не направлен запрос в Гостехнадзор, Росреестр, по месту работы должника с целью установления имущественного положения должника, не осуществлен выезд по месту жительства должника, с целью проверки имущества.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о бездействии судебного пристава-исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Крокушкиной С.В., что нарушает права и законные интересы взыскателя ООО «Легис».

На основании изложенного и в соответствии с действующим законодательством, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в части признания незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя Курганинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Крокушкиной С.В., выраженные в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, в не направлении запроса в Гостехнадзор, Росреестр, по месту работы должника.

Судебным приставом-исполнителем произведены следующие исполнительные действия и меры принудительного характера по исполнительному производству №-ИП от 15.07.2020 г. о взыскании с Иванова А.В. в пользу ООО «Легис»: направлены все необходимые запросы с целью установления материального и имущественного положения должника. В рамках исполнительного производства сделаны запросы, в органы осуществляющие регистрацию прав собственности на имущество и кредитные организации, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО «МТС-Банк»,ПАО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО), СБ_23_Ф, ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, МВД России-Подразделение ГИБДД ТС, Запрос в ФМС (МВВ), Росреестр, ФНС России.

Согласно полученных ответов из кредитных организаций, а именно ПАО Банк ЗЕНИТ, ООО "Хоум Кредит энд Финанс Банк", Банк «Возрождение» (ПАО), ПАО «МТС-Банк»,ПАО КБ «Восточный», АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО), ПАО «Почта Банк», ПАО «МОСОБЛБАНК», ООО «Русфинанс Банк», ПАО РОСБАНК, КБ «ЛОКО-Банк» (АО), ПМ_23_КК, РСБ_23_КК, КК_23_КК, КрайИнвест, ПетроКомерц_23, УрСИБ_23, ПФР по КК, за должником открытых счетов не имеется.

Согласно полученного ответа из ОАО «Сбербанк России» - Юго-Западный Банк, у должника имеются открытые счета. Вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Вынесено постановление об ограничении на выезд должника за пределы РФ.

Из ответа МВД ГИБДД у должника отсутствует автотранспортное средство.

Из ответа ПФР должник не трудоустроен. Имущества по адресу регистрации должника подлежащего акту описи и аресту отсутствует.

Доводы, изложенные в исковом заявлении, о том, что врио начальника отдела - старший судебный пристав Курганинского РОСП Турченко Н.Ю. в период с 08.06.2022 по 27.10.2022, не рассмотрела доводы жалобы по существу, не приняла меры: по контролю за действиями судебного пристава-исполнителя, проверке исполнительного производства на правомерность и своевременность совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, а также мер по устранению допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений, а также что судебным приставом – исполнителем Крокушкиной С.В. не направлен запрос в ИФНС, ПФР, ГИБДД, иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, не ограничен выезд должника за пределы РФ, не нашли подтверждения в судебном заседании, в связи с чем требования ООО «Легис» о признании незаконным бездействие врио начальника отдела - старшему судебному приставу Курганинского РОСП Турченко Н.Ю. в период с 08.06.2022 по 27.10.2022 выразившееся в не рассмотрении доводов жалобы по существу, не принятии мер: по контролю за действиями судебного пристава-исполнителя, проверке исполнительного производства на правомерность и своевременность совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства №-ИП, а также мер по устранению допущенных судебным приставом-исполнителем нарушений; признании незаконным постановления врио начальника отдела - старшего судебного пристава Курганинского РОСП Турченко Натальи Юрьевны от 26.10.2022 № об отказе в удовлетворении жалобы; обязании врио начальника отдела надлежащим образом рассмотреть жалобу ООО «Легис» от 14.10.2022 №-АЖ, мотивированное постановление направить в адрес заявителя, а также требования ООО «Легис» о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Курганинского РО УФССП по Краснодарскому краю Крокушкиной С.В., выраженные в не направлении запроса в ИФНС, ПФР, ГИБДД, иные государственные регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, в не ограничении выезда должника за пределы РФ, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░/░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░ 24.11.2022 ░░░░.

░░░░░     ░.░. ░░░░░░░