Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2113/2015 ~ М-2172/2015 от 13.11.2015

к делу 2А- 2113 /15г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 15 декабря 2015 года.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абинском районе к Пономаревой Н.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абинском районе обратилось в суд с указанным заявлением.

Просит суд:

1) Взыскать с Пономаревой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, недоимку и пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 24.06.2015г. по 29.07.2015г. в сумме <данные изъяты>, в том числе:

1.1) недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>.;

1.2) недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>.;

1.3) пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>.;

1.4) пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца отделения по Краснодарскому краю Управления пенсионного фонда РФ в Абинском районе в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного разбирательства уведомлен, заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в его отсутствие.

Копия искового заявления с приложенными к нему документами, в соответствии с п.7 ст. 125 КАС РФ, направлена административным истцом, административному ответчику заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком регистрируемых почтовых отправлений от 15.09.2015г.

Административный ответчик Пономарева Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена почтовой повесткой с заказным уведомлением по месту жительства указанному в заявлении, возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства по административному делу не представил.

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

24.06.2015г. Пономарева Н.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) была внесена запись за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) №, 29.06.2014г. была поставлена на учет в Управлении ПФР в Абинском районе Краснодарского края (рег. №) и согласно выписке из ЕГРИП 29.07.2015г. утратила статус индивидуального предпринимателя, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ) страхователи, в том числе индивидуальные предприниматели, являются плательщиками страховых взносов, в соответствии с частью 2 статьи 28 указанного Федерального закона, обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Статьей 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке установленном Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ.

При этом необходимо иметь в виду, что Федеральным законом от 24.07.2009г. № 212-ФЗ обязанность индивидуального предпринимателя уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится в зависимость от факта ведения им предпринимательской деятельности и получения дохода.

Обязательство по уплате страховых взносов возникает в силу закона и не изменяется из-за отсутствия денежных средств (дохода) у предпринимателя.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004г. № 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.12.2012г. № 243-ФЗ) плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013г. № 237-ФЗ) размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 01.12.2014г. № 408-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015г. установлен в сумме 5965 руб. 00 коп. в месяц.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ (в редакции Федерального закона № 407-ФЗ от 01.12.2014г.) в 2015 году для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом:

1) Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов;

2) Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") – 1,8 процента;

3) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - с 1 января 2011 года - 3,1 процента, с 1 января 2012 года - 5,1 процента;

Таким образом, в 2015 году уплате индивидуальными предпринимателями подлежит сумма в размере <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, страховые взносы за расчетный период уплачиваются плетельщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Однако, согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения их деятельности включительно.

У административного ответчика по состоянию на 29.09.2015г., выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 24.06.2015г. по 29.07.2015г. в сумме <данные изъяты>., в том числе:

1) недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>

2) недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ, пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов и определяются в процентах от неоплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно указанию ЦБ РФ от 13.09.2012г. № 2873-У ставка рефинансирования (учетная ставка) с 14.09.2012г. составляет 8,25%.

За неуплату в установленный срок страховых взносов за 2015г. административному ответчику было произведено начисление пеней за период с 14.08.2015г. по 29.09.2015г. на общую сумму <данные изъяты>., в том числе за нарушение срока уплаты страховых взносов:

1) на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты> коп.;

2) на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты> коп.

Общая сумма недоимки по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС составляет <данные изъяты>

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, 01.10.2015г. административному ответчику заказным почтовым отправлением было направлено Требование № от 29.09.2015г. об уплате недоимки по страховым взносам за 2015г. и пени в добровольном порядке в срок до 19.10.2015г.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. в случае направления требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Согласно реестру поступления платежей, до настоящего времени указанная задолженность по страховым взносам и пеням административным ответчиком не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд, поскольку нарушены права ПФР, как страховщика по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, с ответчика Пономаревой Н.В. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Абинском районе к Пономаревой Н.В. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2015 год, удовлетворить.

Взыскать с Пономаревой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. <данные изъяты>, недоимку и пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за период с 24.06.2015г. по 29.07.2015г. в сумме 2196 (<данные изъяты>, в том числе:

недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>

недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>;

пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере <данные изъяты>

пеня за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере <данные изъяты>

Взыскать с Пономаревой Н.В. в доход федерального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: