Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-656/2024 ~ М-551/2024 от 20.05.2024

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    «05» июня 2024 г.                                                                           <адрес>.

    Судья Рассказовского районного суда <адрес> ФИО1 рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Рассказовского межрайонного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет странице, запрещенной к распространению на территории РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, направленную на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной воны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, распространенную в информационного – телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указав, что в ходе проведения проверки за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлена интернет-страница с URL-адресом: https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/, на которой размещены и публично распространены выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая- День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории <адрес> и <адрес>, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют. Установить владельца сайта не представилось возможным.

На основании ч.7 ст.150 КАС РФ настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

    Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами на основании части 5 статьи 15 данного Закона.

Статьей 2 ФЗ №149 определено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 статьи 9 и частью 6 статьи 10 ФЗ №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, частью 4 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно публичное осквернение символов воинской славы России, публичное оскорбление памяти защитников Отечества либо публичное унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Частью 4.1 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение информации, отрицающей факты, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, либо одобряющей преступления, установленные указанным приговором, а равно публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, в том числе совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Пунктом «в» ч.2 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Частью 3 ст. 354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично.

Как следует из материалов дела, Рассказовской межрайонной прокуратурой в рамках проведения проверки за соблюдением законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму, осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлено, что имеется свободный доступ к сайту для просмотра книги на странице с URL-адресом: https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/. Скриншот интернет-страницы от 29.03.2024 свидетельствует о наличии доступа к указанному сайту.

Как следует из сообщения Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, поступившего в суд 04.06.2024 по состоянию на 03.06.2024 URL – адрес https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/ доступен для просмотра.

По состоянию на 05.06.2024 судом установлен факт свободного доступа к сайту для просмотра книги на странице с URL-адресом: https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/, что подтверждается скриншотом интернет-страницы.

Согласно статье 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В силу ч. 1 ст. 2 Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

На основании ст. 1 Федерального закона от 13.03.1995 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» в Российской Федерации устанавливаются следующие дни воинской славы России, в частности 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 -1945 годов (1945 год).

В силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

На основании вышеизложенного, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на публичное распространение в информационной сети «Интернет» выражающих явное неуважение к обществу сведений о дне воинской славы (9 мая- День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории <адрес> и <адрес>, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией.

В ходе осмотра сайта сети «Интернет» выявлено, что имеется свободный доступ к сайту https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/ для просмотра книги с информацией, оскорбляющей честь и достоинство ветеранов Великой Отечественной воны 1941-1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, что подтверждается актом осмотра сайтов сети Интернет от дд.мм.гггг, скриншотом страницы сайта.

Установить владельца сайта не удалось, что подтверждается актом от дд.мм.гггг, скриншотом.

В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ).

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа защиты нарушенных прав, кроме как обращение в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку размещение информации на указанном интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, ст. 265.5, ст.293 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

    РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения указателя страницы сайта https://web.archive.org/web/20120724102457/http://hedrook.vho.org/hoffmann/, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии решения.

Судья                                                                                          ФИО1