Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-313/2022 ~ М-315/2022 от 30.09.2022

КОПИЯ

УИД 67RS0022-01-2022-000514-80 Дело № 2а-313/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новодугино 15 декабря 2022 года

Сычёвский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Климовой В.В.,

при секретаре: Егоровой Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощённого судопроизводства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и пеней,

установил:

Межрайонная ИФНС России N 2 по <адрес> обратилась в суд административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и пеней, указав, что ФИО1 состоит на учете в МИ ФНС №, имеет в собственности имущество: квартиру, которое является объектом налогообложения. В нарушение налогового законодательства административный ответчик не произвел уплату налога, в связи с чем, образовалась недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 6732 руб. 00 коп. Ответчику направлялись требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, которые в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено. Поскольку до настоящего времени сумма налога не уплачена, Межрайонная ИФНС России N 2 по <адрес> вынуждена обратиться в суд, и, ссылаясь на главу 31, ст. ст. 23, 52, 31, 45, 48, 70, 75, 408, 409 НК РФ, просит суд взыскать с административного ответчика в доход бюджета вышеуказанные суммы налогов и пеней. Также Межрайонная ИФНС России N 2 по <адрес> просит признать причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд уважительными и восстановить пропущенный срок, учитывая, что она преследует цель защиты интересов и прав бюджетов различных уровней на своевременное и полное поступление налоговых платежей, а налогоплательщиком нарушена обязанность по уплате законно установленных налогов в бюджет, что является невосполнимыми потерями для бюджета и его неполному формированию. Кроме того, на налоговом учете состоит более 180 000 физических лиц, в связи с чем, имеет место большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов для обращения в суд, связанная с вводом и промышленной эксплуатацией промышленного комплекса АИС Налог-3, а также со структурными штатными изменениями инспекции.

Представитель административного истца просил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства не представил.

На основании ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, которая к объектам налогообложения относит расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество:

1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В статье 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В силу положений п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, в случае установления факта пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из письменных материалов административного дела следует, что в собственности ФИО1 имеется квартира, расположенная по адресу: Россия, <адрес>, пр-кт. Балаклавский, 52, 1, 31, которая является объектом налогообложения (оборотная сторона л.д. 8).

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год был начислен налог на имущество физических лиц на указанную квартиру в размере 3249 руб. 00 коп. (л.д. 9). В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов и сборов было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, где налогоплательщику предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно налоговому уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год был начислен налог на имущество физических лиц на указанную квартиру в размере 3483 руб. 00 коп. (оборотная сторона л.д. 10). В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок налогов и сборов было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, где налогоплательщику предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Таким образом, шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ исходя из сроков, указанных в требованиях, в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением врио мирового судьи судебного участка N 40 в муниципальном образовании "<адрес>" <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано Межрайонной ИФНС № по <адрес> в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с должника, поскольку подано было ДД.ММ.ГГГГ – по истечении срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Настоящий административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном шестимесячного срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Сведениями о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате налогов и сборов налоговый орган располагал после ДД.ММ.ГГГГ, а с настоящим заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций он обратился ДД.ММ.ГГГГ, к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что, при реализации своих полномочий для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно.

Анализируя приведенные в ходатайстве о восстановлении срока Межрайонной ИФНС России N 2 по <адрес> доводы, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, такая причина пропуска срока, как большая загруженность сотрудников инспекции по своевременному оформлению документов обращения в суд, в том числе, связанная с вводом и промышленной эксплуатацией программного комплекса АИС Налог-3, не может быть признана уважительной с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11, согласно которым обстоятельства организационного характера не могут являться уважительными причинами пропуска срока, в связи с чем, срок подачи административного иска пропущен налоговым органом без уважительных причин.

В связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ N 2 ░░ <░░░░░> ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░