Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-466/2022 ~ М-423/2022 от 14.06.2022

                         Дело № 2а- 466/2022

УИД: 86RS0018-01-2022-000584-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    п. Междуреченский             11 июля 2022 года                        

    Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Косолаповой О.А.

    с участием административного истца Кузнецова Ю.В.,

    прокурора Айметдинова Н.Р.,

    при секретаре Загородниковой Н.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-466/2022 по административному исковому заявлению Кузнецова Ю.В. к Отделу Министерства внутренних дел России по Кондинскому району о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    Кузнецов Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел России по Кондинскому району (далее ОМВД России по Кондинскому району) о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Сургутского городского суда от 15.02.2019 сроком на 6 лет. Требования мотивированы тем, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, в период которого Кузнецов Ю.В. добросовестно соблюдает установленные административные ограничения, не допускал административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кузнецову Ю.В. установлена вторая группа инвалидности, в связи с заболеванием ему необходимо регулярно выезжать с места жительства для лечения в условиях медицинского стационара и на санаторно-курортное лечение за пределы Кондинского района, что препятствует исполнению установленных ограничений.

    Административный ответчик ОМВД России по Кондинскому району надлежаще извещен о времени и месте разбирательства дела, представитель в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствует, участие в судебном разбирательстве дела административного истца судом обязательным не признано.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Административный истец Кузнецов Ю.В. административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Указал, что изменил образ жизни, не нуждается в контроле за своим поведением, из-за выезда на санаторно-курортное лечение на длительный срок будет затруднительно проходить регистрации в органе внутренних дел.

Прокурор Айметдинов Н.Р. в заключении полагает в административном иске отказать в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Кондинского районного суда от 30.05.2014 Кузнецов Ю.В. осужден по п.п. «а, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком 6 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 15.02.2019, вступившему в законную силу 23 апреля 2019 года, Кузнецову Ю.В. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно;

- запретить выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел за исключением трудовой деятельности;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раз в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.6-8).

Кузнецов Ю.В. состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо в ОМВД России по Кондинскому району с 19.06.2019, ему установлены дни явки на регистрацию, начиная с 25.06.2019. Согласно регистрационному листу в дни явки на регистрацию Кузнецов Ю.В. в основном находится на лечении.

Согласно справке КУ ХМАО-Югры «Сургутский клинический противотуберкулезный диспансер» от 03.06.2022 Кузнецов Ю.В. состоит на ДУ с 06.05.2019 по поводу заболевания туберкулеза легких, рекомендовано продолжить лечение в условиях стационара ( л.д. 14).

Кузнецову Ю.В. установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию повторно 01.03.2022 до 01.09.2022 ( л.д. 10).

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Кондинскому району от 09.06.2022 за период нахождения под административным надзором Кузнецов Ю.В. нарушений установленных административных ограничений не допускал, до настоящего времени проходит лечение от туберкулеза, по характеру спокойный, общительный, делает правильные и рассудительные выводы, компрометирующие материалы отсутствуют ( л.д. 13).

По месту жительства Кузнецов Ю.В. характеризуется положительно, жалоб со стороны соседей в отношении него не поступало ( л.д. 11-12).

По сведениям информационных учетов Кузнецов Ю.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ 24.02.2021.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По смыслу закона при рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 2 и 3 статьи 9 Закона).

Из материалов дела следует, что установленный судом срок административного надзора 6 лет, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, начал течь с 19 июня 2019 года.

При этом с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора Кузнецов Ю.В. обратился в суд 14 июня 2022 года, то есть ранее истечения половины установленного судом срока административного надзора (л.д. 7-8).

В связи с указанным суд приходит к выводу о несоблюдении административным истцом одного из предусмотренных законом оснований для досрочного прекращения административного надзора и необходимости отказа в связи с этим в удовлетворении административного иска.

Оснований для досрочного прекращения установленного в отношении Кузнецова Ю.В. административного надзора не имеется ввиду наличия у административного истца непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и не истечения на момент обращения с настоящим административным исковым заявлением более половины установленного судом срока административного надзора.

В удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е ШИ Л :

В удовлетворении административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты – Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 11 июля 2022 года.

Судья             Косолапова О.А.