Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-2975/2020 ~ М-3160/2020 от 18.09.2020

Подлинник данного определения приобщен к административному делу

№ 2а-2975/2020 Альметьевского городского суда РТ

УИД 16RS0036-01-2020-009677-58

Дело № 2а-2975/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 октября 2020 года г. Альметьевск РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Исмагилова А.Т.,

при секретаре Мухаметгариповой Ч.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сагдиевой М.А. об оспаривании решения МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона,

У С Т А Н О В И Л:

Сагдиева М.А. обратилась в суд с административным иском по указанной выше формулировке, в обоснование требований указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> С целью уточнения границ земельного участка административный истец направил в МУ «палата земельных и имущественных отношений» акт согласования местоположения границ земельного участка. Письмом от 18 июня 2020 года Сагдиевой М.А. отказано в согласовании местоположения земельного участка.

Выражая несогласие с данным отказом, указывая на то, что данным отказом нарушаются ее права как собственника земельного участка, административный истец просила признать неправомерным оспариваемое решение и возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения обращения с приложенным актом согласования местоположения границ земельного участка.

Представитель административного истцаГалимов Р.М. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, по доводам, изложенным в административном иске.

Представитель МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» Кузьмина Т.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении административного иска Сагдиевой М.А. отказать.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлениюих прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.

Данное нормативное установление соотнесено с положением пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса, касающегося случаев возвращения административного искового заявления по основаниям его подписания и подачи лицом, не имеющим таких полномочий.

Пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ установлено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В тех случаях, когда указанные обстоятельства не были усмотрены при разрешении вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству либо о его возвращении, имеется процессуальная возможность для оставления заявления без рассмотрения.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Согласно ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления, подачу его в суд.

Как усматривается из материалов дела, настоящее административное исковое заявление от имени Сагдиевой М.А. подписано представителем Галимовым Р.М., действующего на основании доверенности от 14июля 2020 года, удостоверенной руководителем Кульшариповского сельского исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ (л.д. 10-11).

Названная доверенность наделяет Галимова Р.М. специальными полномочиями на представление интересов Сагдиевой М.А. помимо прочего и в рамках гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства Российской Федерации, при этом правомочий на подписание административного искового заявления, подачу его в суд применительно к положениям ст. 56 КАС РФ представленная доверенность не содержит.

Таким образом, право представителя административного истца Сагдиевой М.А.–Галимова Р.М. на подписание и предъявление административного искового заявления от имени Сагдиевой М.А. в суд при подаче иска надлежащим образом удостоверено не было.

Правовые последствия подписания, подачи в суд административного иска лицом, не имеющим на это полномочий, оговорены в пункте 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, предусматривающим оставление административного иска без рассмотрения. Оставление административного искового заявления без рассмотрения является наряду с прекращением производства по делу одной из форм окончания судебного разбирательства без вынесения судебного решения. При выяснении оснований, указанных в статье 196 КАС РФ, оставление административного иска без рассмотрения возможно на любой стадии административного процесса.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Сагдиевой М.А. об оспаривании решения МУ «Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района РТ» об отказе в согласовании местоположения границ земельного участка и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст.196, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░» ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░– ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░