Решение от 20.04.2015 по делу № 2-210/2015 от 20.03.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года с. Родино

Родинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Слоновой Е.А.,

при секретаре Мошляк С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Овчаренко О. А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Родинском районе Алтайского края о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Овчаренко О.А. обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что 5 ноября 2014 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Родинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от 11 ноября 2014 года в назначении досрочной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа продолжительностью не менее 25 лет. В его специальный трудовой стаж не были зачтены период его службы в армии со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 20 дней), а также период работы учителем физической культуры в КГОУ лицее-интернате «Алтайский краевой педагогический лицей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 дней) в связи с тем, что сведения персонифицированного учета поданы общими условиями.

Истец указал, что с решением об отказе в назначении ему досрочной пенсии он не согласен, так как продолжительность его специального стажа с учетом вышеуказанных периодов составляет более 25 лет.

Истец Овчаренко О.А. просил включить в его специальный трудовой стаж, предоставляющий ему право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением им педагогической деятельности, период его службы в армии со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 20 дней), а также период работы учителем физической культуры в КГОУ лицее-интернате «Алтайский краевой педагогический лицей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 10 дней) и возложить на ГУ УПФ РФ в Родинском районе обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за пенсией – с 30 ноября 2014 года.

В судебном заседании истец Овчаренко О.А. на своих исковых требованиях настаивал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Родинском районе Откидач О.В. иск не признала, указав, что на момент обращения истца за назначением ему пенсии действующим законодательством включение в специальных стаж по педагогической деятельности службы в вооруженных силах не было предусмотрено. Относительно периода работы в КГОУ «Алтайский «Алтайский краевой педагогический лицей» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полагала, что основания доля включения его в специальный трудовой стаж отсутствуют, так как сведения индивидуального персонифицированного учета поданы работодателем общими условиями. При этом полагала, что особый характер работы истца в указанный период времени судом в судебном заседании установлен.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Решением ответчика от 11 ноября 2014 года Овчаренко О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи отсутствием требуемого стажа. Не засчитаны в специальный педагогический стаж истца период военной службы Овчаренко О.А. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы учителем физкультуры в КГОУ «Алтайский педагогический лицей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан на л.д.7, решения комиссии на л.д.8.

Согласно справки Военного комиссариата по Алтайскому краю Овчаренко О.А. проходил военную службу по призыву со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 39.

Как следует из копии трудовой книжки истца Овчаренко О.А. Овчаренко О.А. работал учителем физической культуры в КГОУ лицее-интернате «Алтайский краевой педагогический лицей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, л.д. 9. Указанное обстоятельство подтверждается также справкой указанного образовательного учреждения, из которой следует, что истец в указанный период работы не находился в отпуске без сохранения заработной платы, в ученическом отпуске, в административном отпуске, на курсах повышения квалификации с отрывом от работы. Контингент учащихся 100 процентов составляют несовершеннолетние, л.д.10.

Также судом установлено на основании должностной инструкции истца в период его работы учителем в указанный период, что он осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, л.д.11-12.

Указанное обстоятельство подтверждается также Уставом КГОУ лицея-интерната «Алтайский краевой педагогический лицей» на л.д. 15-30, приказом о переименовании на л.д.31, лицензиями на право осуществления образовательной деятельности на л.д.32-32, 33, свидетельством о государственной аккредитации данного образовательного учреждения на л.д.35-38.

Согласно пп.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (действующие с 12.11.2002 г.).

Указанными правилами не предусмотрено включение в специальный стаж военной службы.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В указанный спорный период времени действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Указанная в Положении от 17 декабря 1959 года работа подлежала включению в стаж при определенном условии. В силу п. 4 данного Положения период военной службы засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Таким образом, ответчик необоснованно не включил в специальный стаж истца период его службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период его работы учителем физкультуры в КГОУ «Алтайский краевой педагогический лицей» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что работодателем поданы неверные сведения в систему ИПУ УПФ РФ, не должно влиять на пенсионные права истца, так как фактически педагогическая деятельность им осуществлялась в спорный период и это судом установлено.

Судом установлено, что специальный стаж Овчаренко О.А. на момент обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 2 месяца 11 дней. В него включаются также периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ преподавателем в Шаталовской средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем в МБОУ «Лицей №122», периоды работы подтверждены трудовой книжкой. Таким образом, Овчаренко О.А. более 16 лет 8 месяцев работал в учреждениях для детей, осуществляя педагогическую деятельность. Следовательно, иск Овчаренко О.А. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Суд распределяет судебные расходы согласно ст. 98 ГПК РФ,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░.19 ░. 1 ░░. 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ – ░ 5 ░░░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░