Решение по делу № 2-309/2015 (2-5309/2014;) от 26.11.2014

Дело № 2-309\2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2015 года

г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Лариной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики о признании недействительными требования и постановления об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов,

установил:

Николаева Т.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики (далее – УПФР в г.Чебоксары) с требованием о признании недействительными:

- требования УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №;

- постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №;

- постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,

-постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,

- постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,

-постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №;

- постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,

-постановления УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №,

- требования УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иск мотивирован тем, что Николаева Т.И. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ. Оспариваемыми требованиями и постановлениями с нее как с плательщика страховых взносов ответчиком взысканы недоимки по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ. Однако с ДД.ММ.ГГГГ год Николаева Т.И. в связи с болезненным состоянием по независящим от нее причинам предпринимательской деятельностью не занималась, не могла надлежащим образом, своевременно и самостоятельно обратиться в государственный орган (налоговую инспекцию) с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя. За указанный период истец неоднократно проходила стационарное лечение в БУ «Республиканская психиатрическая больница». О наличии требований Пенсионного фонда РФ и вынесенных постановлениях за период с ДД.ММ.ГГГГ г. узнала ДД.ММ.ГГГГ, когда получила указанные документы после обращения в Пенсионный фонд. Николаева Т.И. из-за своей болезни и продолжительного стационарного лечения в РПБ МЗ и СР ЧР не получала надлежащим образом обжалуемые требования и постановления, а также не могла самостоятельно их обжаловать и сообщить о своей болезни в компетентные органы, в том числе и ответчику. Полагает данное обстоятельство экстраординарным, позволяющим освободить ее от уплаты страховых взносов за исковой период, а выставленные требования и вынесенные постановление признать недействительными. Кроме того, просит восстановить срок на оспаривание данных документов. В рамках исполнительных производств, возбужденных на основании оспариваемых постановлений, за № в счет погашения задолженности в УПФР ЧР перечислено <данные изъяты> руб., которые просит взыскать в свою пользу как излишне выплаченные.

Определением Калининского районного суда г.Чебоксары исковое требование Николаевой Т.И. о взыскании излишне выплаченных страховых взносов в размере <данные изъяты> коп. оставлено без рассмотрения.

Истец Николаева Т.И., надлежащим образом извещенная, в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом на ведение дел через представителя, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель истца – адвокат Николаев А.Г., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с просьбой удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании удовлетворение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании оставил удовлетворение исковых требований на усмотрение суда, пояснив, что исполнительное производство о взыскании с Николаевой Т.И. задолженности по обязательным платежам в Пенсионный фонд РФ по г.Чебоксары находится в его производстве. В настоящее время денежные средства, удерживаемые с пенсии истца, аккумулированы на депозите РОСП, взыскателю не перечисляются в связи с приостановлением исполнительных производств.

Представитель третьего лица – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Чувашской Республике – Чувашии ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, одновременно полагая исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно сведениям, представленным ИФНС по г.Чебоксары Николаева Т.И. являлась индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, когда индивидуальный предприниматель прекратил свою деятельность в связи с принятием им соответствующего решения (л.д.93).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Николаева Т.И. за указанный период являлась плательщиком страховых взносов.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Чебоксары направило Николаевой Т.И. требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.133).

Постановлением зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Николаевой Т.И. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ № в общем размере <данные изъяты> руб. (л.д.121, 134).

Постановлением зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ решено произвести взыскание страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Николаевой Т.И. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, № в общем размере <данные изъяты> руб. (л.д.126,138,).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Чебоксары направило Николаевой Т.И. требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. (л.д.139).

Названные требования и постановления истец просит признать недействительными в связи с имеющимися исключительными обстоятельствами – ее психического заболевания, в следствие которого она не могла осуществлять предпринимательскую деятельность, обращаться с заявлениями в ИФНС для снятия ее с учета как индивидуального предпринимателя, оповестить о болезни ответчика.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 211-О, федеральный законодатель, признавая индивидуальных предпринимателей участниками обязательного пенсионного страхования и предоставляя им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, вправе с учетом специфики предпринимательского дохода, который в силу рискового характера предпринимательской деятельности не является постоянным и гарантированным, ввести правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определить его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое правовое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п. равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса предпринимателя.

Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

Таким образом, физические лица, определившие свой статус в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны уплачивать страховые взносы независимо от того, велась ли ими фактическая деятельность, и имели ли они доходы от указанной деятельности. Указанные лица вправе в любой момент в заявительном порядке прекратить статус индивидуального предпринимателя и, соответственно, снять с себя обязанность по дальнейшей уплате указанных взносов.

Лишь исключительные обстоятельства, препятствовавшие предпринимателю своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения данного статуса при фактическом прекращении деятельности могут явиться основанием для освобождения от уплаты страховых взносов. Данная правовая позиция изложена в п.2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №211-О, п.4 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №164-О, п.3.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №165-О. Причем указанные обстоятельства должны быть экстраординарными, не позволяющими предпринимателю произвести регистрацию прекращения своей деятельности.

Для проверки доводов истца по ходатайству ее представителя с согласия ответчика определением суда была назначена судебная психиатрическая экспертиза.

Из заключения судебно-психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что у Николаевой Т.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обнаруживались клинические признаки хронического психического расстройства. По своему психическому состоянию, характеризующемуся непрерывно-прогредиентным течением эндогенного процесса, социально-бытовой дезадаптацией в указанный период Николаева Т.И. не могла понимать значение своих действий и руководить ими, не могла вести предпринимательскую деятельность, не могла обратиться в ИФНС России г.Чебоксары с заявлением о снятии ее с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя.

Оснований сомневаться в данном заключении у суда не имеется, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, к выводу пришли при непосредственном обследовании испытуемой и клинической беседы с ней, с учетом анамнеза пациента, его медицинских документов, выводы экспертов подробно мотивированы.

Описанное экспертами состояние здоровья Николаевой Т.И. суд признает обстоятельством исключительного характера, не позволившим ей при фактическом прекращении предпринимательской деятельности своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, и принимая во внимание вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока на оспаривание требования УПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ года, требования № УПФР в г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ и признании их недействительными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 – 237, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать недействительными:

- требование Управления пенсионного фонда России в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ к Николаевой Т.И. об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.,

- постановление зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Николаевой Т.И. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ № в общем размере <данные изъяты> руб.,

- постановление зам.начальника Управления ПФР в г.Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества Николаевой Т.И. в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № в общем размере <данные изъяты> руб.,

- требование УПФР в г.Чебоксары № ДД.ММ.ГГГГ к Николаевой Т.И. об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ недоимки по страховым взносам и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 09 июня 2015 года.

Решение по делу № 2-309/2015 (2-5309/2014;) от 26.11.2014

2-309/2015 (2-5309/2014;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица