Решение по делу № 2а-960/2018 ~ М-876/2018 от 13.07.2018

Дело № 2а-960/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Губаха 07 августа 2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Амахановой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю к Косенко А.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Губахинский городской суд поступило исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю к Косенко А.С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из заявления следует, что Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю в отношении должника Косенко А.С. вынесено постановление о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества Косенко А.С. от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 32068 руб. 17 коп. Отделом судебных приставов по г. Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Просят установить в отношении Косенко А.С. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ. Такую меру считают необходимой для своевременного, полного и правильного исполнения требования исполнительного документа.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменном ходатайстве указал, что задолженность налогоплательщиком не уплачена, настаивают на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик Косенко А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом по месту жительства, возражений относительно заявленных требований не представил.

Судебный пристав-исполнитель также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные материалы, в том числе материалы исполнительного производства №-ИП приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (пункт 2 статьи 67).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (пункт 3 статьи 67).

Из материалов дела следует, что по постановлению заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 14 по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ с Косенко А.С. взысканы налоги, сборы, пени, штрафы, проценты в размере 32068 руб. 17 коп. (л.д. 4). На основании указанного постановления отделом судебных приставов по г. Губахе и г.Гремячинску УФССП России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Из материалов указанного исполнительного производства следует, что согласно спискам корреспонденции, направляемой почтовой связью, должнику Косенко А.С. направлено постановление о возбуждении указанного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, подтверждающих документов, свидетельствующих о том, что административным ответчиком получено вышеуказанное постановление о возбуждении исполнительного производства, суду не представлены.

Следовательно, у суда отсутствуют доказательства того, что зная о наличии имеющегося в отношении Косенко А.С. возбужденного исполнительного производства, он уклоняется от его исполнения.

Согласно требованиям абзаца 2 пункта 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку административным истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об умышленном неисполнении должником требований исполнительного документа.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Пермскому краю об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Косенко А.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 августа 2018 года.

Судья             О.А.Астафьева