Решение по делу № 2-183/2015 от 12.08.2015

Дело № 2-183/ 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации    

08 сентября 2015 года                                     с. Ижма

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Засыпкиной Т.И.,

с участием заместителя прокурора Ижемского района Каневой Н.М.,

представителя истца- Терентьева Р.Г.,

Ответчиков Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н.,

при секретаре Орловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Щельяюр» к Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н. о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Щельяюр» обратилась в суд с иском к Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, утверждая, что ДД.ММ.ГГГГ с основным нанимателем Филиппов Н.Я. был заключен договор социального найма на благоустроенное жилое помещение, общей площадью 55,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> В договор социального найма в качестве члена семьи также включен сын нанимателя- Филиппов Г.Н..

В период с 2013 года и по настоящее время в адрес администрации сельского поселения «Щельяюр» систематически поступают заявления от соседей с требованием о выселении ответчиков с занимаемого жилого помещения в связи с нарушением их прав и законных интересов.

В ходе поступления очередного заявления администрацией сельского поселения «Щельяюр» был проведен осмотр жилого помещения и выявлены факты бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допуска его порчи.

При очередной проверке, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено письменное предупреждение об устранении указанных нарушений и установлен разумный срок для устранения нарушений, указанные требования нанимателем и членами его семьи выполнены не были.

Согласно уведомлению о вручении, Филиппов Н.Я. письменное требование получил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации сельского поселения «Щельяюр» поступило очередное заявление от соседей ответчика с просьбой о принятии мер в отношении семьи Филипповы. В заявлении указано, что ответчики продолжают вести асоциальный образ жизни, нарушать интересы соседей, продолжают допускать разрушения жилого помещения.

В период проживания в занимаемом жилом помещении задолженность по оплате за коммунальные платежи составила в размере более 180 000 рублей.

Просит суд: Выселить нанимателя и проживающих с ним членов его семьи с занимаемого ими жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца- администрации сельское поселение «Щельяюр» Терентьев Р.Г. уточнил исковые требования, просил суд: Выселить Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н. из жилого помещения- квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> без предоставлении другого жилого помещения. При этом суду пояснил, что спорная квартира находится в реестре муниципального жилищного фонда, ответчик Филиппов Н.Я. с членами своей семьи проживает в ней с 1985 года. В 2004 году с Филиппов Н.Я. был заключен договор социального найма. В указанном договоре Филиппов Г.Н. указан как член семьи. На сегодняшний день кроме ответчиков никто не проживает. Спорная квартира расположена в третьем подъезде двенадцатиквартирного жилого дома, на первом этаже. Ответчики нигде не работают, Филиппов Н.Я. получает пенсию. Примерно с 2013 года в администрацию поселения стали поступать жалобы от жильцов дома на Филипповы в связи с тем, что последние не производят ремонт в своей квартире, допуская разрушение дома, устраивают пьянки в своей квартире. Попасть в квартиру ответчиков было затруднительно, так как они ведут ночной образ жизни и днем обычно у них закрыто. В 2013 году прорвало систему водоснабжения. Устраняя неисправность, было обнаружено, что в ванной комнате квартиры ответчиков отсутствует пол, на кухне пол под углом, печь разрушена, разбиты стекла в оконных рамах. Акт осмотра не составлялся. Неисправности в системе водоснабжения были устранены, нанимателям был дан срок для обустройства, рекомендовано было остеклить окна. В феврале 2015 года поступила жалоба от жильцов дома ФИО13, квартира которых находится над квартирой ответчиков. Из-за нарушений, которые допускают Филипповы, в квартире ФИО14 проседает пол. Осмотр квартиры не был проведен, так как в квартиру их не пустили. ДД.ММ.ГГГГ основному квартиросъемщику Филиппов Н.Я. было вынесено письменное предупреждение об устранении нарушений и установлен срок для их устранения. ДД.ММ.ГГГГ уведомление получено Филиппов Н.Я. Однако ДД.ММ.ГГГГ от жильцов дома вновь поступило заявление, где указано, что ответчики продолжают вести аморальный образ жизни, нарушать интересы соседей, допускают разрушения жилого дома. Задолженность по коммунальным платежам более 180 000 рублей. Добровольно ответчики коммунальные услуги не оплачивают, только путем взысканий, произведенных приставом- исполнителем.

Ответчик Филиппов Н.Я. с исковыми требованиями о выселении не согласен. Суду пояснил, что это единственное жилье и в случае выселения, им с сыном негде будет жить. В указанную квартиру его семья вселилась в 1981 году. После смерти жены, он оставался проживать в квартире с тремя детьми. С того времени у него идет задолженность по оплате за коммунальные услуги. В настоящее время проживают вдвоем с сыном- Филиппов Г.Н., который не работает. Часть пенсии, которую он получает идет на погашение задолженности по коммунальным платежам, взыскание производят судебные приставы. С учетом этого, он получает пенсию в размере <данные изъяты> рублей и этих денег не хватает для того, чтобы сделать ремонт в квартире. В кухне и ванной сгнили полы. Он неоднократно обращался к мастерам Жилкомхоза с просьбой устранить данное разрушение. Однако, ему из-за имеющейся задолженности, отказывали в этом. Печь в квартире была разобрана в связи с тем, чтобы она не ушла вместе с полом вниз. Кирпичи от печи находятся в квартире. Стекла в оконных рамах в некоторых местах сломаны. В ближайшее время будут восстановлены. Пол в ванной и в кухне они настелили. Иногда к нм приходят гости, но не часто. Считает, что соседям они не мешают.

Ответчик Филиппов Г.Н. с исковыми требованиями о выселении не согласен, суду пояснил, что в настоящее время решает вопрос о трудоустройстве и примет участие в погашении задолженности по оплате коммунальных услуг.

Представитель третьего лица ОАО «Коми тепловая компания» ФИО7 исковые требования поддержал, суду пояснил, что ОАО « Коми тепловая компания» ответчикам оказывается услуга по теплоснабжению. Однако, ответчики не вносили плату за оказанные услуги. В связи с чем, ОАО неоднократно обращалось в суд о взыскании задолженности, имеются судебные решения.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что в <адрес> проживает со дня сдачи дома, то есть с 1981 года. Примерно с того же времени в доме проживает семья ответчика Филиппов Н.Я., квартира которого расположена на первом этаже, то есть под их квартирой. В 2001 году умерла жена Филиппов Н.Я.. В доме оставались проживать Филиппов Н.Я. с двумя сыновьями: ФИО3, <данные изъяты> и дочерью. Дочь в последствии снялась с регистрационного учета и в квартире не проживает. Сын <данные изъяты> умер. В настоящее время Филиппов Н.Я. проживает со своим сыном Филиппов Г.Н., оба не работают, пропивают пенсию Филиппов Н.Я. Квартиру превратили в притон. Там постоянно собираются лица, злоупотребляющие спиртными напитками, в квартире постоянно кто-то ночует. За санитарным состоянием ответчики не следят, ремонт не делают. В квартире сгнили трубы, ветхая электропроводка, печь разрушена, выбиты стекла в оконных рамах, форточки не закрываются и тепло уходит. Она постоянно обращается в различные инстанции: в администрацию сельского поселения, жилкомхоз, прокуратуру района с просьбой помочь исправить ситуацию. В 2014 году она письменно обращалась и к самим ответчикам. В полицию также были обращения, так как в квартире ответчиков происходят пьянки, драки, шумят. Из квартиры исходят неприятные запахи, которые поднимаются наверх и поступают в их квартиру. Ответчики не желают ремонтировать свое жилье. В 2014 году в квартире Филипповы текла вода с кранов и поступала в подпол. Краны администрацией поселения были отремонтированы, были установлены задвижки, а кран был оставлен только в ванной комнате. В квартире разобрана печь, сломан унитаз. Из- за того, что ответчики не следят за своей квартирой, происходит разрушение квартиры, где она проживает, деформируется пол. Ей известно, что ответчики не оплачиваю коммунальные услуги, и у них имеется большая задолженность по платежам.

В судебном заседании заместителем прокурора Каневой Н.М. дано заключение о преждевременности выселении ответчиков из жилого помещения без предоставлении другого жилого помещения не смотря на то, что они на протяжении многих лет добровольно не оплачивают коммунальные услуги и ненадлежащее содержат жилое помещение. В месте с тем, усматривается и бездействие администрации сельского поселения «Щельяюр». Факты ненадлежащего содержания жилого помещения ответчиками, администрацией поселения не фиксировались. О возможном выселении, письменно предупреждался только основной квартиросъемщик- Филиппов Н.Я., а в отношении второго ответчика- Филиппов Г.Н. таких предупреждений не выносилось.

Суд, заслушав участников судебного заседания и, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Администрация сельского поселения «Щельяюр» является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> – двухкомнатной квартиры площадью 54,2 кв.м, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности сельского поселения « Щельяюр» от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами, и несут все обязанности по договору найма жилого помещения.

Ответчики Филиппов Н.Я. и Филиппов Г.Н. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ и являются потребителями коммунальных услуг по центральному отоплению, холодному водоснабжению, водоотведение.

В соответствии с ч.3 ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии с ч.1 ст. 152 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность ответчиков как нанимателей жилого помещения своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги также предусмотрена пунктом 4 заключенного ответчиками договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечить сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.

Об этом же указывается в подпункте 3.1 пункта 3 заключенного ответчиками договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 90 Жилищного Кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договорам социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как видно из выписки из лицевого счета квартиросъемщика, предоставленных поставщиком услуг ОАО « Коми тепловая компания», МБУ «Жилищное управление» ответчики добровольно не вносят плату за коммунальные услуги и у них образовалась задолженность перед ОАО « Коми тепловая компания» в размере 151 631,49 рублей, перед МБУ «Жилищное управление» в размере 36429,24 рублей.

Из информации Отдела судебных приставов по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на исполнении в ОСП по <адрес> находится 7 исполнительных производств, возбужденных в отношении должников Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н. о взыскании задолженности в пользу Ижемского филиала ОАО «КТК». По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга по исполнительным производствам составляет 129 467,07 рублей. Вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Филиппов Н.Я. в размере 50% ежемесячно, в результате чего взыскано 12 873,91 руб. Самостоятельно должники задолженность не погашают.

Наличие указанной задолженности, ответчиками не оспаривается.

В силу ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя, не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Анализируя вышеуказанную норму закона ( ст. 91 ЖК РФ), суд находит, что для выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, необходимо, чтобы наниматель или члены его семьи:

Использовали жилое помещение не по назначению;

Систематически нарушали права и законные интересы соседей;

Бесхозяйственно обращались с жилым помещением, допуская его разрушение; и вышеуказанные действия повторялись после предупреждения со стороны наймодателя нанимателя и членов его семьи.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении дел о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных действий со стороны нанимателя и членов его семьи, которые несмотря на предупреждения наймодателя в любой форме( устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Из заявления квартиросъемщиков <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г., направленного в адрес Главы администрации <адрес>, следует, что жильцы дома просят обследовать <адрес>, занимаемую Филиппов Н.Я., на предмет технического состояния.

Из коллективного заявления жильцов <адрес> от 10.07.2013, направленного в адрес Главы сельского поселения «Щельяюр» следует, что проживающие в <адрес> их дома Филиппов Н.Я. и Филиппов Г.Н. в квартире развели притон для пьяниц и бомжей. В квартире постоянные сборища, пьянствуют, курят, происходят разборки и потасовки, шум и грохот. В квартире пожароопасная ситуация, электропроводка в ветхом состоянии, не менялась с ввода в эксплуатацию. В квартире шлам, сырость, из-за чего исходит неприятный запах, смешанный с перегаром и табачным дымом. Все это поднимается вверх в <адрес>. Трубопровод водоснабжения проржавел, сантехника сломана, вода льется постоянно, все это стекает в подпол. Вследствие этого сгнила балки пола в ванной, туалете и кухне сгнила перегородка между ванной и туалетом. Просят принять экстренные меры воздействия в отношении жильцов <адрес>.

Из имеющихся в деле материалов следует, что указанное заявление перенаправлено для разрешения по существу в ОМВД России по <адрес>, а и.о. руководителя администрации сельского поселения «Щельяюр» ФИО9 по факту не уведомления граждан, направившим обращение, привлечен к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Из заявления ФИО10, ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ г., направленного в адрес ответчика Филиппов Н.Я. следует, что жильцы дома обращают внимание на то, что Филиппов Н.Я. не производит текущий ремонт занимаемой квартиры, из- за чего портится дом: плесневеют и гниют стены, рушатся межкомнатные перегородки, гниют поперечные балки пола и обваливаетя пол, сыплется штукатурка. Создается угроза обрушения второго этажа, то есть их квартиры.

В адрес Филиппов Н.Я. за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения направлено уведомление с предупреждением о выселении их из жилого помещения в порядке ст. 91 Жилищного кодекса РФ.

Данное уведомление получено ответчиком Филиппов Н.Я. ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес сельского поселения « Щельяюр» направлена жалоба жильцов <адрес>, где указывается, что в <адрес> не производится ремонт, полы в ванной и кухне провалились, электропроводка не проверялась, стекла в оконных рамах разбиты. В квартире постоянные сборища пьяниц, курят, устраивают скандалы, шумят. Просят принять меры.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд находит, что истцом не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о систематическом нарушении ответчиками прав и законных интересов соседей, либо использовании ответчиками жилого помещения не по назначению, либо бесхозяйственного обращения с жилым помещением, что бы могло повлечь выселение ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В коллективных жалобах указывается лишь на антиобщественный образ жизни ответчиков. Указанные в жалобах факты: пьянок, драк, имевшие якобы место в жилище ответчиков, документально не подтверждены.

В судебном заседании данные факты также не установлены.

Суду не представлены сведения о привлечении к административной ответственности ответчиков за нарушение общественного порядка по региональному закону.

Судом установлено, что обследование жилища ни истцом, ни правоохранительными органами не проводилось, акты обследования не составлялись.

Уведомление с предупреждением о выселении из жилого помещения в порядке ст. 91 Жилищного кодекса РФ было направлено лишь в адрес ответчика Филиппов Н.Я., в отношении второго ответчика- Филиппов Г.Н. такое уведомление не направлялось.

Суду не представлено доказательств того, что и после уведомления от ДД.ММ.ГГГГ ситуация в семье ответчика не изменилась.

Поскольку выселение нанимателя и членов его семьи без предоставления другого помещения является крайней мерой ответственности, возможно лишь при установлении фактов систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателей и членов его семьи, а в настоящем судебном заседании системность нарушения прав и законных интересов соседей не установлена, суд находит невозможным удовлетворить исковые требования администрации сельского поселения « Щельяюр» о выселении ответчиков из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, в судебном заседании установлены факты того, что ответчики не производят текущий ремонт дома, не восстанавливают поврежденные стекла в оконных рамах, прогнивший пол в ванной комнате, допустили разрушение печи, то есть факты небрежного отношения к жилому помещению, что вызывает опасения соседей и справедливые жалобы жильцов <адрес> Республики Коми.

Судом установлены также факты невнесения без уважительных причин нанимателем Филиппов Н.Я. и членом его семьи Филиппов Г.Н. в течение более шести месяцев платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В связи с вышеизложенным, суд находит необходимым в соответствии со ст. 687 ГК РФ предоставить ответчикам Филиппов Н.Я. и Филиппов Г.Н. срок- 1 год для устранения ими нарушений и разъяснить им, что если в течение определенного судом срока они не устранят допущенные нарушения, или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя, принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации сельского поселения «Щельяюр» о выселении Филиппов Н.Я., Филиппов Г.Н. из жилого помещения- квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, отказать.

Предоставить нанимателю жилого помещения по адресу: <адрес> Филиппов Н.Я. и члену его семьи Филиппов Г.Н. срок - 1 год для устранения ими нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Разъяснить им, что если в течение определенного судом срока они не устранят допущенных нарушений или не примут всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца дня вынесения решения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: Т.И. Засыпкина