Решение по делу № 2-747/2015 от 02.04.2015

Гр.дело №2-747/15г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Можайского городского суда Московской области Игнатьева А.А.,

с участием прокурора Ткачук Д.В.,

при секретаре Рябинкиной Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Можайского городского прокурора в интересах Российской Федерации и

неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком», Управлению Роскомнадзора

по Центральному федеральному округу об ограничении доступа к информации,

у с т а н о в и л:

Можайский городской прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком», Управлению Роскомнадзора по ЦФО, указывая, что при проведении прокурорских проверок было установлено, что на территории <адрес> через оператора телематических услуг ОАО «Ростелеком» обеспечивается доступ к видеоматериалам, признанным в судебном порядке экстремистскими материалами, в связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по ссылкам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

к видеоролику «Припомним Жуликам и ворам их Манифест-2002» числящемуся в Федеральном списке экстремистских материалов под № внести информацию об указанных доменных именах в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», а также обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к указанным Интернет-ссылкам.

Прокурор, ФИО2, в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик, ОАО «Ростелеком», своего представителя в суд не направил, обратился в адрес суда с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие, в представленном суду отзыве на иск просил отказать прокурору в удовлетворении иска.

Ответчик, Управление Роскомнадзора по ЦФО, своего представителя в суд не направил, в направленных в суд объяснениях возражений на иск прокурора не представил.

Суд считает, иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», на территории Российской Федерации запрещено издание и распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации не допускается пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 того же Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу пункта 26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007г. №575, оператор связи обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, оператор связи должен предоставлять пользователям, отвечающие требованиям закона, услуги, включая передачу информации в сети Интернет.

В ходе судебного разбирательства данного дела из пояснений прокурора и материалов дела установлено, что ОАО «Ростелеком» в соответствии с п.12 ст.2 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» является оператором связи, оказывающим телематические услуги по передаче данных и обеспечению доступа пользователей интернет-ресурсов к сайтам в сети Интернет, в том числе и на территории Можайского муниципального района Московской области, в соответствии с Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 №575. При проведении прокурорской проверки установлено, что ответчиком, ОАО «Ростелеком», предоставляется возможность по ссылкам, указанным в исковом заявлении, просмотра видеоролика «Припомним Жуликам и ворам их Манифест-2002», признанного в установленном законом порядке экстремистским материалом, запрещенным к распространению на территории России.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №114-ФЗ, на основании решения федерального суда информационные материалы признаются экстремистскими и включаются в федеральный список экстремистских материалов.

В силу ч.3 ст.64 Федерального закона «О связи», приостановление оказания услуг связи юридическим и физическим лицам осуществляется операторами связи на основании мотивированного решения в письменной форме одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, в случаях, установленных Федеральными законами.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим экстремистский материал, который может быть осуществлен и оператором связи.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм оператор связи, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязан соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012г. №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются: а) решения Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом; б) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно Правилам создания, формирования и ведения единого реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, единый реестр создается в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ограничение доступа к данным сайтам в сети «Интернет», в соответствии с пунктом 13 указанных Правил, возлагается на оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к сети "Интернет".

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым в целях защиты интересов общества и государства признать информацию, содержащуюся по указанным в иске прокурора ссылкам в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории России с внесением данных доменных имен в Единый реестр, что послужит основанием для обеспечения ограничения доступа пользователей к данным доменным именам всеми операторами связи, в том числе ОАО «Ростелеком», в связи с чем, суд считает требования прокурора – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

иск Можайского городского прокурора – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по ссылкам:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Внести информацию о доменных именах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обязать ОАО «Ростелеком» ограничить доступ к Интернет-ссылкам:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья А.А. Игнатьева

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-747/15. Дело хранится в Можайском городском суде <адрес>.