Решение по делу № 2-1452/2018 ~ М-1252/2018 от 09.08.2018

Мотивированное решение составлено 26 декабря 2018 года

Дело № 2-1452/2018

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

21 декабря 2018 года

гражданское дело по иску Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области о признании права собственности на невостребованную долю,

у с т а н о в и л:    

    Администрация Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Ярославской области, просила:

- прекратить право собственности Широкова Николая Сергеевича на 1/173 долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный <адрес>

- признать за Туношенским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право долевой собственности (в размере 1/173 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный <адрес>

В обоснование иска указала, что Широков Н.С. в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» был наделен земельной долей, однако, до настоящего времени земельная доля не выделялась в натуре, сделок по отчуждению земельной доли не производилось. На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон) указанная доля признана невостребованной, право собственности на нее подлежит признанию за Туношенским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области. Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Представитель Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района по доверенности Морозова К.А. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

Остальные участники судебного разбирательства в суд своих представителей не направили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из Уточненного списка собственников земельных долей участка общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Красное» Ярославского муниципального района по состоянию на 13.07.2013 года (приложение №2 к Протоколу №3 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 13.07.2013 г.) следует, что Широков Н.С. был наделен земельной долей в указанном участке площадью 4,8 га (с условной оценкой 113 баллогектаров), что соответствовало 1/173 доле в праве собственности на участок. Широков Н.С. включен в список долей, которые признаются невостребованными земельными долями и собственников, доли которых признаются невостребованными (приложение №3 к Протоколу № 3 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 13.07.2013 г.) (л.д. 9-13, 18-19, 20-21).

Из устава СПК «Красное» от 1997 года и приложенного к нему списка учредителей вновь созданного СПК «Красное» следует, что Широков Н.С. являлся учредителем СПК «Красное», имел земельный пай площадью 4,8 га. Из положений главы 5 устава СПК «Красное» и иных материалов дела не следует, что право собственности на спорную земельную долю (пай) перешло к СПК «Красное». Суд приходит к выводу, что данная земельная доля принадлежала Широкову Н.С., оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется. СПК «Красное» принадлежность Широкову Н.С. земельной доли не оспаривало, считало иск подлежащим удовлетворению (л.д. 94).

Согласно сведениям из похозяйственной книги и данным ОАСР УВМ УМВД России по Ярославской области Широков Н.С. был зарегистрированным по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета 04.07.1997 г. <адрес>. По данным ОАСР УФМС России по Вологодской области Широков Н.С. не значится зарегистрированным в Вологодской области. По сообщению Администрации сельского поселения, в доме по указанному адресу никто не проживает, сведениями о смерти Широкова Н.С. отдел ЗАГС не располагает. По сообщению    нотариуса Овсянниковой И.В., наследственное дело после Широкова Н.С. не заводилось (л.д. 80, 81, 96-103, 112).

В ЕГРН за Широковым Н.С. право собственности на спорную долю зарегистрировано не было, сведений о распоряжении спорной земельной долей материалы дела также не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что земельная доля Широкова Н.С. соответствует понятию невостребованной земельной доли, приведенному в п. 1, 2 ст. 12.1 Закона.

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности в границах земель СПК «Красное» в настоящее время поставлен на кадастровый учет под кадастровым номером №, расположение определено по адресу: <адрес>

Судом установлено, что истцом соблюден предусмотренный ст. 12.1 Закона порядок признания спорной земельной доли невостребованной. Администрация Туношенского сельского поселения ЯМР Ярославской области составила список долей, которые признаются невостребованными земельными долями, и собственников, доли которых признаются невостребованными. Данный список был опубликован в газете Ярославский Агрокурьер №24 от 21.06.2012 года, в нем отражена земельная доля Широкова Н.С.. С момента публикации принимались возражения лиц, считающих, что они или их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей. Возражений в отношении спорной доли не поступило, в том числе, в ходе судебного разбирательства. На основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № от 07.06.2013 г. утвержден список невостребованных земельных долей и их собственников, в который вошла, в том числе, земельная доля Широкова Н.С..

Так как порядок признания земельной доли невостребованной соблюден, право собственности на данную долю подлежит признанию за истцом на основании п. 8 ст. 12.1 Закона.

Невостребованные земельные доли в соответствии с положениями действующего законодательства должны находиться в собственности сельского поселения, а не его органа управления - администрации сельского поселения.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 50 вышеназванного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Туношенского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области удовлетворить.

Прекратить право собственности Широкова Николая Сергеевича на 1/173 долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Туношенским сельским поселением Ярославского муниципального района Ярославской области право долевой собственности (в размере 1/173 доли в праве) на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ранее принадлежавшую Широкову Николаю Сергеевичу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина