Решение по делу № 2а-919/2018 ~ М-993/2018 от 28.11.2018

Дело № 2а-919/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Адищевой А.А.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске путем использования системы видеоконференц-связи

04 декабря 2018 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области к Гладкову Сергею Сергеевичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к Гладкову Сергею Сергеевичу об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, если иное не предусмотрено трудовой деятельностью; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить пребывание в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы следующим.

По приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017 года Гладков Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.238 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с 21.02.2017 года.

Гладков С.С. ранее осужден по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.11.2016 года по ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения сроком на 3 года, с испытательным сроком в 3 года. Постановлением Междуреченского городского суда от 05.09.2007 года испытательный срок в отношении Гладкова С.С. продлен на 6 месяцев. Постановлением Междуреченского городского суда от 01.02.2008 года Гладков С.С. водворен с места лишения свободы сроком на 3 года. Зачтено в срок с 01.11.2006 года по 21.11.2006 года.

Гладков С.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области Долгова М.В., действующая на основании доверенности <...>, заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик Гладков С.С. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части срока административного надзора, поскольку считает его слишком большим. Также возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований в части установления административных ограничений - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов, так как это будет препятствовать осуществлению его трудовой деятельности; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, <...>; обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считает, что указанное количество явок в орган внутренних дел – 4 раза, слишком много, просит уменьшить количество явок.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск в части установления в отношении Гладкова С.С. административного надзора сроком на 8 лет и установления административного ограничения: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации удовлетворить, приходит к следующему.

Судом установлено, что по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017 года Гладков Сергей Сергеевич признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст.238 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Гладков С.С. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике Гладков С.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области с 08.06.2017 года, характеризуется положительно (л.д.13-14).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях Гладков С.С. поощрений и взысканий не имеет (л.д.15).

<...>.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 данного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что Гладков С.С. является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» может быть установлен административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения осужденным Гладковым С.С. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично, установить в отношении Гладкова С.С. административный надзор сроком на 8 лет, установив на период административного надзора следующее административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное административное ограничение соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», может способствовать предупреждению совершения Гладковым С.С. преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, в части административных исковых требований об установлении в отношении Гладкова С.С. административных ограничений - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; административному истцу необходимо отказать, так как они фактически не обоснованы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении Гладкова Сергея Сергеевича, <...>, судимого по приговору Междуреченского городского суда Кемеровской области от 21.02.2017 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Гладкова Сергея Сергеевича следующее административное ограничение: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении административных исковых требований в части установления в отношении Гладкова Сергея Сергеевича административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, после 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за пределы Кемеровской области; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2018 года.

Судья - Л.С. Савченко