Решение по делу № 2-87/2018 (2-1629/2017;) ~ М-1687/2017 от 22.12.2017

Дело № 2-87/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Гатиной Э.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хомаховой Татьяны Борисовны и Ипатовой Нины Михайловны к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг», обществу с ограниченной ответственностью «Айвенго+» и администрации г. Лысьвы о приведении общего имущества собственников многоквартирного дома в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Хомахова Т.Б. и Ипатова Н.М., являющиеся собственниками жилых помещений в доме по ул. Мира, 9 в г. Лысьве, обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее ООО «Агроторг»), обществу с ограниченной ответственностью «Айвенго+» (далее ООО «Айвенго+») и администрации г. Лысьвы о признании незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения, расположенной на первом этаже многоквартирного жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве, и приведению общего имущества собственников многоквартирного дома в прежнее состояние путем восстановления части стены жилого дома, демонтажа разгрузочной площадки, крыльца запасного выхода, расположенных ул. Оборина, а также демонтажа отделки фасада, двух групп кондиционеров и воздуховодов со стены жилого дома и осуществлению работ по оштукатуриванию и покраски поверхности жилого дома в местах установки оборудования и отделки фасада.

Определением суда к участию в деле в качестве в качестве 3/лица был привлечен Зуев И.Б.

В судебном заседании Хомахова Т.Б. и представитель Ипатова Л.В., действующая на основании доверенности (л.д. 39 т.2), заявленные требования в части возложения на ответчиков обязанности по приведению общего имущества собственников многоквартирного жилого дома в прежнее состояние поддержали, на удовлетворении требований в части признании незаконной перепланировки и переустройства нежилого помещения не настаивают. Пояснили, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по ул. Мира, 9 в г. Лысьве. На первом этаже данного жилого дома расположено нежилое помещение площадью 360,4 кв.м., предназначенное под магазин, принадлежащее на праве собственности ООО «Айвенго+». С апреля 2017года в спорном нежилом помещении арендатором ООО «Агроторг» были проведены работы по перепланировке и реконструкции помещений для их использования в качестве торговой точки сети «Пятерочка». Более того, арендатором были проведены работы по реконструкции с использованием общедомового имущества многоквартирного дома без получения разрешения администрации г. Лысьвы и согласия всех собственников помещений жилого дома. В частности, были осуществлены работы по разборке несущей стены под дверной проем для устройства запасного выхода со стороны ул. Оборина; установке разгрузочной площадки и оборудованию крыльца на земельном участке, принадлежащем собственникам помещений многоквартирного жилого дома; установке новых кондиционеров и воздуховодов; облицовке фасада жилого дома. Данные работы были проведены ООО «Агроторг» без получения соответствующего разрешения, а также без получения соответствующего согласия всех собственников помещений жилого дома. В результате установки ООО «Агроторг» новых кондиционеров и воздуховодов в их квартирах, а также квартирах иных жильцов дома, наблюдается превышение уровней звукового давления, что не соответствует эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Кроме того, загрузочный вход, который также является входом для персонала магазина, был оборудован ответчиком со стороны ул. Оборина, где имеются окна квартир, что не соответствует требованиям СанПин 2.1.2.26-45-10. С учетом данных обстоятельств, просят удовлетворить их требования в полном объеме, а также взыскать с ответчиков понесенные ими судебные расходы.

Представители ООО «Айвенго+» Забалуева А.В. и Трушников М.А., а также третье лицо Зуев И.Б. в судебном заседании заявленные требования не признали. Пояснили, что в мае 2017 нежилое помещение по ул. Мира, 9 в г. Лысьве было передано Обществом по договору аренды во временное пользование ООО «Агроторг». Впоследствии данным Обществом в соответствии с условиями договора аренды были проведены работы по капитальному ремонту нежилого помещения, которые были согласованы с администрацией г. Лысьвы путем оформления соответствующего заявления и предоставления проектной документации на запланированные работы. Считают, что заявленные истцами работы не могут быть отнесены к реконструкции помещения, а соответственно на их выполнение не требовалось получение разрешения администрации г. Лысьвы и согласие всех собственников помещений. Однако, несмотря на это представителями Общества в сентябре 2017 года было инициировано общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования, по результатам которого собственниками помещений большинством голосов было принято решение о передаче в аренду части земельного участка со стороны ул. Оборина для организации крыльца к запасному выходу и для организации площадки для загрузки товара, а также о даче согласия на устройство дверного проема на месте существующего оконного проема путем демонтажа несущей части подоконника; устройство козырька к крыльцу запасного выхода и присоединение его к фасаду дома; установку крыльца к запасному выходу на придомовой территории и креплении его к фасаду дома; передаче в аренду части фасада жилого дома для размещения блоков охлаждения ЦХМ, вентиляционного короба и рекламных конструкций. Данное решение собственников помещений истцами не оспорено и недействительным не признано. С учетом данных обстоятельств, а также с учетом того, что истцами не представлено каких-либо доказательств нарушения их прав в результате выполненных работ, просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ООО «Агроторг» Карбушев Э.В. в судебном заседании исковые требования не признал, дал показания, аналогичные показаниям представителей ООО «Айвенго+». Также пояснил, что все работы по ремонту нежилого помещения были выполнены Обществом в соответствии с проектной документацией, подготовленной специалистами, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данного вида деятельности. Более того, в июле 2017 Управлением Росреестра по Пермскому краю был произведен кадастровый учет изменений объекта недвижимости после перепланировки, каких-либо нарушений специалистами Росреестра выявлено не было, а соответственно основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Представители администрации г. Лысьвы Змызгова М.В. и Лекомцев Р.В. в судебном заседании исковые требования истцов поддержали. Пояснили, что ранее собственником нежилого помещения являлся Зуев И.Б., который в декабре 2016 обращался в администрацию г. Лысьвы с заявлением о перепланировке нежилого помещения в соответствии с представленным им проектом, а также о размещении на земельном участке площадью 4 кв.м. со стороны ул. Мира навеса. По указанным заявлениям администрацией г. Лысьвы было принято положительное решение. Впоследствии собственником помещения был представлен для утверждения иной проект, который предусматривал обустройство входного проема на месте существующего оконного проема. По данному проекту в адрес собственника были направлены замечания в части необходимости согласования данных работ с собственниками помещений многоквартирного дома, которые устранены не были, в связи с чем представленный проект согласован не был и разрешение на выполнение запланированных по данному проекту работ администрацией г. Лысьвы выдано не было. О данных обстоятельствах администрацией г. Лысьвы была представлена информация в Лысьвенский отдел Росреестра, после чего в регистрации изменений объекта недвижимости собственнику было отказано.

Представитель ООО «ЖЭУ-3» Пирожников Д.В. в судебном заседании пояснил, что Общество осуществляет работы по управлению многоквартирным жилым домом по ул. Мира, 9 в г. Лысьвы на основании договора от 30.04.2015. С апреля 2017 к ним стали поступать жалобы жильцов жилого дома в части проведения работ по перепланировке нежилого помещения, а впоследствии ими была инициирована проверка ИГЖН по Пермскому краю, по результатам которой управляющей организации было выдано предписание в части незаконности работ по размещению иными лицами системы кондиционирования на фасаде жилого дома и принятию мер по их устранению. Данное предписание впоследствии Инспекцией было отменено в связи с тем, что указанные работы с управляющей организацией согласованы также не были. Каких-либо решений собственников помещений в части дачи согласия на обустройство входного проема, размещения кондиционеров и козырьков ранее в управляющую компанию не поступало, также данные работы не были согласованы собственником помещения и с управляющей компанией.

Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и материалы надзорного производства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Ипатова Н.М. и Хомахова Т.Б. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Лысьва Пермского края, ул. Мира, 9, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 13-14).

    30.04.2015 между собственниками помещений многоквартирного жилого дома и ООО «ЖЭУ-3» был заключен договор управления, по условиям которого управляющая организация взяла на себя обязательства по содержанию и ремонту общего имущества и предоставлению коммунальных услуг (л.д. 5-12 т.2).

Более того, судом установлено, что на первом этаже многоквартирного жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве расположено нежилое помещение общей площадью 366,1 кв.м., принадлежащее с 10.04.2017 на праве собственности ООО «Айвенго+». Ранее данное нежилое помещение принадлежало Зуеву И.Б., что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 15-16 т. 1, л.д. 103-104 т.2), а также показаниями участников процесса.

    02.05.2017 между ООО «Айвенго+» и ООО «Агроторг» был заключен договор аренды, по условиям которого ООО «Айвенго+» передало во временное пользование и владение ООО «Агроторг» нежилое помещение общей площадью 360,4 кв.м., расположенное на первом этаже жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве, а арендатор взял на себя обязательство по оплате арендных платежей и использованию переданных в аренду нежилых помещений под розничную торговлю продовольственными, непродовольственными и иными товарами (л.д. 146-175 т.1).

В силу п. 5.1 Договора срок аренды по настоящему договору установлен по 30.06.2027 года включительно.

Согласно п. 2.4.2 – 2.4.3, 2.4.9 Договора, арендатор вправе за свой счет производить перепланировку помещения в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору; с даты подписания настоящего договора использовать место, указанное в Приложении № 2 к договору, для размещения арендатором и (или) его субарендатором наружных рекламных вывесок, баннеров и рекламных щитов; с момента подписания акта приема-передачи, арендатор и его подрядчики вправе производить любые строительные и отделочные работы в помещении, необходимые арендатору для использования по целевому назначению, указанному в п. 1.2 настоящего договора, в том числе производит работы в соответствии с Приложением № 3 к настоящему договору. Настоящим арендодатель дает свое согласие на производство указанных выше работ, в том числе, но не ограничиваясь: возведение (демонтаж) перегородок внутри помещения (в соответствии с Приложением № 3), установка дверей внутри помещения, установка оконченных устройств на системах вентиляции (диффузоры, зонты), установка сплит-систем, монтаж трубопроводов водоснабжения и канализации, установка сантехнических приборов и арматуры, а также производить любые отделочные работы, необходимые арендатору.

В силу п. 2.2.6 Договора, арендатор обязан в срок не позднее 180 календарных дней с даты согласования арендатором проектной документации с уполномоченными органами (организациями), своими силами и за свой счет заказать в уполномоченных органах технический план помещения, который должен отражать произведенную арендатором перепланировку/переустройство помещения и передать подлинный экземпляр арендодателю.

В соответствии с приложениями № 2-6 к настоящему договору аренды (л.д. 162-170), между арендатором и арендодателем согласованы места размещения наружных вывесок, баннеров, рекламных щитов и места под установку наружных блоков охладителей (кондиционеров); планировка помещения после произведенных работ по перепланировке; организация (обустройство) зоны разгрузки; стоимость произведенных неотделимых улучшений и затрат на подготовку помещения к использованию по целевому назначению.

Как следует из материалов дела, а также установлено исходя из пояснений участников процесса, 03.05.2017 между ООО «Агроторг» (заказчик) и ООО «СтройГарант» (подрядчик) был заключен договор подряда, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить на объекте, расположенном по ул. Мира, 9 в г. Лысьве, работы согласно приложения № 1 к договору своими силами и средствами (л.д. 219-251 т. 2, л.д. 1-250 т.3, л.д. 1-23 т.4).

25.05.2017 распоряжением администрации г. Лысьвы по обращениям жильцов жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве (л.д.33-35 т. 1) в отношении ООО «Айвенго+» была проведена внеплановая проверка.

Согласно служебной записки от 26.05.2017 (л.д. 250 т. 1), представленной в адрес начальника Департамента инфраструктуры, отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Лысьвы при проведении проверки проектной документации ООО «Аудитпроектстрой» (л.д. 247-249 т.1, л.д. 82-97 надзорного производства) были выявлены следующие замечания: основная входная группа с ул. Мира запроектирована за границами территории, для которой собственнику помещения было выдано разрешение на использование земельного участка для элементов благоустройства в соответствии с земельным законодательством.

Проектом предусмотрено устройство дополнительного входа путем изменения конструкции оконного проема без увеличения ширины проема. Данные мероприятия приведут к уменьшению общедомового имущества, а соответственно требуют согласия всех собственников помещений жилого дома. В материалах, направленных для получения разрешения на перепланировку, протокол общего собрания по указанному вопросу отсутствует. Также проектная документация не предусматривает узел устройства нового входного проема с усилением стены после демонтажа подоконной части стены.

В проекте указано на демонтаж несущих перегородок без указания их на планах. Лестничный марш из подвала на 1 этаж запроектирован не в соответствии с проведенными строительно-монтажными работами. В проекте отсутствует паспорт отделки фасада и материалы по внешнему расположению и конструктивным особенностям входных групп узлами крепления элементов. Заклейка окон рекламной пленкой противоречит п. 39 Правил землепользования и застройки г. Лысьвы.

Более того, указано на нарушение в части отсутствия раздела ТХ (размещение технологического оборудования), что не позволяет оценить его соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам.

29.05.2017 по результатам внеплановой проверки администрацией г. Лысьвы в адрес ООО «Айвенго+» было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в части расположения основной входной группы с ул. Мира за границами территории, для которой собственнику помещения было выдано разрешение на использование земельного участка для элементов благоустройства, и предложено в срок до 01.07.2017 разместить пандус вдоль фасада жилого дома (л.д. 1 т.2).

Более того, 09.06.2017 по результатам проверки по обращениям граждан в адрес директора ООО «Айвенго+» было вынесено представление прокурора г. Лысьвы об устранении выявленных администрацией г. Лысьвы нарушений.

Однако каких-либо мер по устранению указанных выше нарушений Обществом предпринято не было, что подтверждается письменным ответом от 20.07.2017 (л.д. 173 т.2), а также материалами надзорного производства № 353ж-17 по заявлению Ипатовой Л.В., обозревавшемуся в ходе судебного заседания.

Кроме того, 21.07.2017 также по обращениям собственников жилого дома была проведена внеплановая проверка Инспекцией государственного жилищного надзора, по результатам которой были выявлены следующие нарушения: на фасаде дома (во дворе) установлен кондиционер без согласования с собственниками дома, разрешительные документы отсутствуют, кондиционер расположен рядом с расположенной газовой трубой; переоборудован дверной проем со стороны ул. Оборина также без получения согласия собственников дома и без получения соответствующего разрешения администрации г. Лысьвы (л.д. 92-96 т.2).

Истцы, обращаясь в суд с иском о возложении на ответчиков обязанности по приведению общего имущества собственников помещений в прежнее состояние, включая работы по демонтажу установленного ответчиками технологического оборудования на фасаде дома, отделки фасада и других конструкций, ссылаются на тот факт, что выполненные по договору подряда работы относятся к реконструкции помещения, а соответственно требовали согласования с собственниками помещений многоквартирного жилого дома, а также получения разрешения администрации г. Лысьвы.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК Российской Федерации в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК Российской Федерации отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно п. 2 ст. 6 ГК Российской Федерации при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости (ст. 7 ЖК Российской Федерации).

По ст. 8 ЖК Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 14 и 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов; под капитальным ремонтом объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК Российской Федерации.

Статьей 25 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя:

установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать:

перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Часть 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ гласит, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст. 51 ГрК РФ).

Требования к заявлениям о выдаче разрешений на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрены ст. ст. 51 и 55 Градостроительного Кодекса РФ соответственно.

Как следует из материалов дела, 20.12.2016 Зуев И.Б., являясь на тот момент собственников нежилого помещения, обратился в администрацию г. Лысьвы с заявлением о перепланировке нежилого помещения в соответствии с проектом, подготовленным ООО «Проект-Плюс» (л.д. 206-216 т.1), согласно которому собственником планировались работы по демонтажу существующих перегородок внутри нежилого помещения и устройства новых перегородок с изменением конфигурации помещений; демонтажу сантехнического оборудования и установкой нового оборудования с изменением схемы водоснабжения и водоотведения (канализации) помещения, а также схемы электроснабжения помещения; установке крыльца с козырьком со стороны ул. Мира и аналогичного с ул. Оборина.

Данный проект был согласован отделом архитектуры и градостроительства и решением комиссии при администрации г. Лысьвы Зуеву И.Б. было выдано разрешение на перепланировку в соответствии с данным проектом (л.д. 217 т.1). Более того, Зуеву И.Б. решением комиссии по рассмотрению заявлений администрации г. Лысьвы от 13.04.2017 было выдано разрешение на размещение на земельном участке площадью 4 кв.м. по ул. Мира, 9 – навеса (л.д. 107-108 т.2).

Каких-либо иных разрешений на переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения по ул. Мира, 9 в г. Лысьве ни Зуеву И.Б., ни ООО «Айвенго+» и ООО «Агроторг» администрацией г. Лысьвы не выдавалось, что подтверждается письмами администрации г. Лысьвы, направленными в адрес жильцов дома, а также в адрес прокуратуры г. Лысьвы, ИГЖН по Пермскому краю, Лысьвенскому отделу Росреестра по ПК (л.д. 44-45, 49, 250 т.1; л.д. 25 т. 2), а также пояснениями представителей администрации г. Лысьвы, не опровергнутыми в ходе судебного заседаниями представителями ООО «Айвенго+» и ООО «Агроторг».

Представители ООО «Айвенго+» и ООО «Агроторг», возражая относительно заявленных истцами требований, ссылаются на то обстоятельство, что выполненные по договору подряда от 03.05.2017 работы в нежилом помещении являются перепланировкой, а не реконструкцией, что не требует получение согласия всех собственников помещении, а также получения разрешения администрации г. Лысьвы.

Однако суд считает данные доводы несостоятельными исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 246 и ст. 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Положениями ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Более того, в соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Постановлением администрации г. Лысьвы от 08.04.2013 г. N 1047 утвержден Порядок принятия решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (нежилого) помещения на территории Лысьвенского городского округа (далее Порядка № 1047).

В силу п. 2.1 Порядка от 08.04.2013 г. N 1047, переустройство жилого помещения – установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, технических характеристик, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, имущественного комплекса, не связанное с изменением его внешнего облика и не выходящее за габариты.

Согласно п. 3.1 – 3.2 Порядка, к переустройству помещения отнесены, в том числе, работы по изменению схемы теплоснабжения помещения (перенос и (или) установка новых отопительных элементов); изменению схемы водоснабжения и водоотведения (канализации) помещения; изменению схемы электроснабжения помещения, в том числе замена эл. кабеля в существующей схеме на новый иной марки и типа; устройству новых вентканалов и дымоходов; устройству вновь туалетов, ванных комнат, кухонь.

К перепланировке помещения отнесены, в том числе, работы по разборке (полная, частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные); устройству проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные); устройству проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении помещений по горизонтали); созданию, ликвидации, изменении формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях (стенах, крышах) с сохранением конструкций, отделяющих балконы, лоджии от внутренних помещений (т.е. не предусматривающие объединения внутренних помещений с лоджиями и балконами и превращения остекленных балконов и лоджий в эркеры); созданию, изменению входов (с устройством крылец или лестниц), входов-тамбуров.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме.

Аналогичное требование предусмотрено и в п. 3. 5 утвержденного администрацией г. Лысьвы Порядка от 08.04.2013 г. N 1047.

Пунктами 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и(или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст. 36 ЖК РФ).

В силу пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объекта капитального строительства возможна при наличии согласия всех правообладателей данного объекта.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Более того, согласно п. 3.5.8 Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 года, крепление к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установка кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения, недопустимы.

    Как следует из технического паспорта на нежилое помещение (л.д. 76-79 т.1), выписки из ЕГРН, представленной Лысьвенским отделом Росреестра по ПК и содержащей сведения о характеристиках объекта недвижимости до перепланировки и после (л.д. 29-24 т.2), а также представленного ООО «Агроторг» проекта перепланировки, подготовленного ООО «Аудитпроектстрой» (л.д. 82-97 надзорного производства), договора подряда (л л.д. 219-251 т. 2, л.д. 1-250 т.3, л.д. 1-23 т.4), ООО «Агроторг» были произведены, в том числе работы по устройству основной входной группы с ул. Мира; устройству дополнительного входа с крыльцом со стороны ул. Оборина путем изменения конструкции существующего оконного проема, а также устройству разгрузочной площадки.

При этом, как установлено судом, возводимые ООО «Агроторг» входные группы как со стороны ул. Мира, так и со стороны ул. Оборина, а также и разгрузочная площадка со стороны ул. Оборина, занимают часть земельного участка под многоквартирным домом, который находится в общей долевой собственности собственников помещений данного дома (л.д. 22-25 т.1).

Таким образом, работы по установке входных групп и разгрузочной площадки предполагают занятие части земельного участка под многоэтажным домом (при этом независимо от того будет входная группа капитальным строением или нет), то, учитывая вышеназванные законоположения, имеет место изменение режима использования земельного участка, на котором расположен жилой дом, что нарушает права и законные интересы собственников жилого дома.

    Более того, как отмечено выше, в рамках договора подряда также были выполнены работы по устройству наружного входа со стороны ул. Оборина на месте существующего оконного проема путем демонтажа подоконной части.

Организация дверного проема вместо существующего оконного во внешней стене многоквартирного дома с возведением входной группы на придомовом земельном участке влечет расширение объекта капитального строительства в целом, при этом уменьшается размер существующего общего имущества в связи с демонтажем части наружной стены фасада здания, что указывает на признаки реконструкции.

Согласно абзацу шестому пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 запрещено расширение проемов в стенах крупноблочных зданий, предполагающее любое изменение его размера, способное повлечь за собой ослабление конструкции.

В данном случае предполагается изменение размера существующего проема за счет понижения его нижней отметки до уровня пола нежилого помещения, то есть расширение.

Таким образом, обустройство входной группы в нежилое помещение повлекло изменение как порядка использования внешней стены дома, так и части земельного участка, занимаемого жилым домом и прилегающего к нему, и передачу его части в единоличное владение ответчика.

    Кроме того, как следует из материалов дела, по поручению ООО «Агроторг» были также произведены работы по установке наружных блоков кондиционеров и воздуховодов, а также отделки фасада с пробивкой фасадной части жилого дома под крепления.

Все указанные работы были осуществлены путем высверливания фасадной части жилого дома, в результате которого были образованы отверстия, необходимые для установки указанных выше конструкций. В соответствии с положениями п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, фасад здания многоквартирного дома относится к общему имуществу собственников многоквартирного дома.

Более того, как следует из акта ИГЖН по ПК от 21.07.2017 (л.д. 92-96 т.2) при проведении проверки было установлено, что установленный на фасаде дома (во дворе) кондиционер расположен рядом с газовой трубой. Данные обстоятельства подтверждаются и представленной истцами фототаблицей (л.д. 52-54), а также не оспариваются в ходе судебного заседания и представителями ООО «Агроторг» и ООО «Айвенго».

Согласно сообщения АО «Газпром газораспределение Пермь» (л.д. 216 т.2), ответчики за получением разрешения на установку кондиционеров, вентиляторов и воздуховода на фасаде жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве рядом с газовой трубой не обращались. При этом, в соответствии с Правилами охраны газораспределительных сетей, охранная зона с каждой стороны газопровода составляет 2 метра.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что указанное выше переустройство нежилого помещения по своей сути является реконструкцией, понятие которой дано в части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, а соответственно выполнение данных работ требовало получение согласие всех собственников жилого дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве, а также получение соответствующего разрешения администрации г. Лысьвы и разрешение АО «Газпром газораспределение Пермь».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, доказательств, подтверждающих наличие согласия всех собственников помещений многоквартирного дома на использование ответчиками общего имущества при осуществлении реконструкции нежилого помещения, суду в силу требований указанных выше норм представлено не было.

Доводы ответчиков о том, что вопрос изменения режима пользования общим имуществом обсуждался на собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома путем заочного голосования (л.д. 24-216 т.4), положительное решение по нему было принято большинством - 68,02 %, т.е. не менее 2/3 голосов от общего числа собственников, не могут быть приняты во внимание, поскольку в рассматриваемом случае требуется получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Более того, как отмечено выше, для проведения работ по реконструкции нежилого помещения в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением администрации г. Лысьвы от 25.03.2013 N 843, требуется разрешение органа местного самоуправления, которое как установлено в судебном заседании, ни собственником помещения, ни арендатором получено не было.

Доводы ответчиков со ссылками на положения ст. ст. 246, 290 ГК РФ, ст. ст. 36, 44 ЖК РФ о том, что они произвели работы по установке кондиционеров, отделке фасада жилого дома, установке входных групп в пределах площади нежилого помещения, суд во внимание не принимает.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений.

Право общей долевой собственности означает долю в праве, а не право на конкретную часть имущества. Возможность выдела доли из общего имущества многоквартирного жилого дома для кого-либо из сособственников в виде конкретной части фасада дома или иного общего имущества Жилищным кодексом РФ не предусмотрена.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что на производство работ, влекущих изменение внешнего вида фасада жилого дома, согласно требованиям ст. 40 ЖК РФ также требуется согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом суд также учитывает, что в силу ч. 7 ст. 55 Правил землепользования и застройки г. Лысьвы, запрещается самовольное переоборудование фасадов и их конструктивных элементов без согласования с администрацией г. Лысьвы, а в отношении многоквартирных жилых домов без согласования собственников помещений.

    Таким образом, поскольку действия по переустройству нежилого помещения повлекли изменение технических параметров нежилого помещения, изменение фасада здания, были произведены без получения в установленном порядке соответствующего разрешения органа местного самоуправления и без согласия собственников помещений многоквартирного дома, их следует признать самовольными.

С учетом данных обстоятельств ссылку представителей ООО «Агроторг» и ООО «Айвенго+» относительно произведенного Росреестром по ПК в июле 2017 года учета изменений объекта недвижимости без каких-либо замечаний, что в свою очередь подтверждает правомерность их действий, суд считает несостоятельной, поскольку сама по себе регистрация учета изменений объекта недвижимости не лишает истцов права на предъявление настоящего иска.

Более того, суд учитывает, что представитель собственника обращался в Росреестр по ПК с заявлением об учете изменений объекта недвижимости после перепланировки, а не после реконструкции (переустройства), что подтверждается письменными пояснениями представителя Лысьвенского отдела Управления Росреестра по ПК и заявлением от 08.07.2017 (л.д. 16-17, 26-27 т. 2).

Также не могут быть приняты во внимание и доводы ответчиков о том, что устройство дверного проема вместо существующего оконного проема со стороны ул. Оборина не привело к уменьшению общего имущества собственников жилого дома, поскольку при проведении работ по перепланировке нежилого помещения ими были произведены работы по закладке двух дверных проемов со стороны двора жилого дома, что повлекло за собой поступление в общую собственность площади наружной стены на месте данных дверных проемов (л.д. 217-228 т. 4). В данном случае, обустройство входной группы в нежилое помещение повлекло изменение порядка использования внешней стены дома и части земельного участка, именно со стороны ул. Оборина, что в соответствии с требованиями ст. 36 ЖК РФ несомненно требовало получение согласие всех собственников помещений, а также получение разрешительной документации.

    В силу 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы помещений и земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.

    В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя N 170 от 27 сентября 2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2); перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3).

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении (доме) граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований законодательства.

Анализ указанных правовых норм свидетельствует о том, что право обращения в суд с требованием, направленным на устранение последствий незаконного переустройства и (или) перепланировки, принадлежит не любому лицу, а лишь заинтересованному лицу, то есть лицу, чьи права в результате указанной перепланировки (переустройства) нарушены или находятся под угрозой нарушения, либо лицу, право которого на предъявление соответствующего иска специально предусмотрено законом.

Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение других сособственников.

Таким образом, принимая во внимание требования ст. 304 ГК РФ, ст. 11-12 ГК РФ, суд считает требования истцов о возложении обязанности по приведению общего имущества в прежнее состояние, подлежащими удовлетворению.

При этом суд считает, что обязанность по восстановлению нежилого помещения в части заявленных истцами требований должна быть возложена именно на ООО «Агроторг», осуществившего работы по переустройству нежилого помещения без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления и согласия собственников помещений многоквартирного жилого дома.

    В данном случае суд учитывает, что поскольку требования истцов направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право, надлежащим ответчиком в рамках избранного способа судебной защиты является лицо, допустившее нарушение права, за защитой которого обращается истец.

Более того, суд также учитывает, что в соответствии с договором аренды нежилого помещения, заключенным между собственником помещений и ООО «Агроторг», арендатор взял на себя обязательство самостоятельно и за свой счет устранять нарушения, вызванные действиями (бездействием) арендатора (п. 2.24).

Однако, удовлетворение данных требований не лишает Общество права требования возмещения убытков в случае установления виновных действий, в том числе и со стороны собственника помещений.

Доводы представителей ответчиков о том, что в силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ возможно сохранение данного помещения в переустроенном состоянии, поскольку данная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а соответственно не нарушает их права и законные интересы, суд считает несостоятельной, поскольку они опровергаются имеющимися в деле документами.

При этом суд также учитывает, что жилищным законодательством предусмотрена возможность сохранения в судебном порядке жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии, однако не предусмотрена такая возможность в отношении реконструированного помещения, то есть измененного объекта капитального строительства.

Более того, истцы, обращаясь с требованиями о возложении обязанности по приведению нежилого помещения в первоначальное состояние, ссылаются не только на допущенные ответчиками при проведении реконструкции нарушения, но и на возможность причинения им данными действиями вреда здоровью.

В частности, истец Хомахова Т.Б. в обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что после установки кондиционеров на фасаде жилого дома рядом с ее квартирой, наблюдается превышение уровней звукового давления, что не соответствует эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что подтверждается представленным ею актом (л.д. 29-32 т.1). Истец Ипатова Н.М. ссылается на нарушение ее прав установкой загрузочного входа магазина со стороны ул. Оборина, где расположены окна ее квартиры, что не соответствует требованиям ст. 11. Закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также приводит к нарушению ее прав на благоприятные условия проживания в многоквартирном жилом доме, поскольку при разгрузке товара создается существенный шум, происходит загрязнение воздуха из-за выхлопных газов подъезжающих транспортных средств.

Указанные обстоятельства были подтверждены также допрошенными в ходе судебного заседания свидетелями Кудрявцевым В.А., Николаевым А.Е., Булдиной Л.В. и Янкевич Г.Г.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", устанавливая право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, определяет, в том числе, что при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24).

Пункт 2.2. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» позволяет размещать организацию торговли как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам и зданиям иного назначения помещениях. При этом размещение организаций торговли в жилых домах и зданиях иного назначения осуществляется в соответствии со СНиПами «Общественные здания и сооружения», «Жилые здания». Деятельность организаций торговли не должна ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях и зданиях иного назначения.

В соответствии с п. 2.4 указанного СП 2.3.6.1066-01 загрузку продуктов следует предусматривать с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей при наличии специальных загрузочных помещений.

В соответствии с п. 3.7 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей.

Согласно п.4.4. СП 2.3.6.1066-01 система вентиляции организаций торговли, расположенных в жилых домах и зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Для складских помещений продовольственных и непродовольственных товаров в организациях торговли системы вентиляции оборудуются раздельными. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Согласно п.3.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

С учетом данных обстоятельств, суд считает, что доводы истцов о допущенных нарушениях со стороны ответчиков в части соблюдения их прав на благоприятную среду обитания, также нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Пунктами 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ закреплено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)

В силу п. п. 1, 2 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Таким образом, избранный истцами способ защиты гражданских прав в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ позволяет пресекать действия, нарушающие право или создающие угрозу его нарушения.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, в том числе, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам и другие признанные судом необходимыми расходы.

    Как следует из материалов дела, истец Хомахова Т.Б. в связи с возникшим спором понесла расходы на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей (л.д. 12), а также расходы по договору на выполнение работ по измерению уровня шума в квартире от 09.11.2017 в сумме 1034 руб. (л.д. 29-31, 55) и расходы по оплате услуг ФГБУ «ФКП Росреестра» по предоставлению выписки из ЕГРН на нежилое помещение в сумме 415 рублей (л.д. 56). Данная выписка из ЕГРН была представлена истцом в качестве доказательств в подтверждение своих требований (л.д. 15-20).

Суд в силу ст. 94 ГПК РФ признает данные расходы необходимыми, поскольку они были понесены истцом именно в связи с предъявлением данного иска в суд для защиты своего нарушенного права.

Таким образом, общая сумме расходов, подлежащий взысканию с ответчика в пользу Хомаховой Т.Б., составит 1749 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» обязанность по приведению общего имущества собственников многоквартирного дома по ул. Мира, 9 в г. Лысьве в первоначальное состояние путем восстановления части наружной стены со стороны ул. Оборина, демонтажа разгрузочной площадки и крыльца запасного выхода со стороны ул. Оборина, демонтажа отделки фасада, двух групп кондиционеров и воздуховодов со стены жилого дома и осуществлению работ по оштукатуриванию и покраске поверхности жилого дома в местах установки оборудования и отделки фасада.

В удовлетворении требований к администрации г. Лысьвы и ООО «Айвенго+» истцам отказать.

Взыскать солидарно с ООО «Агроторг» в пользу Хомаховой Татьяны Борисовны судебные расходы в сумме 1749 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья:

2-87/2018 (2-1629/2017;) ~ М-1687/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Хомахова Т.Б.
Ипатова Н.М.
Ответчики
ООО Агроторг
Администрация г. Лысьвы - представитель Лекомцев Роман Викторович
ООО Айвенго+ - генеральный директор Трушников Михаил Анатольевич
Другие
Забалуева А.В.
Управление Росреестра по Пермскому краю - представитель Тарутин Валерий Александрович
ООО ЖЭУ-3 - представитель Пирожников Дмитрий Михайлович
Ипатова Л.В.
Карбушев Эдуард Валентинович - представитель ООО Агроторг
Зуев И.Б.
Змызгова Марина Викторовна - представитель администрации г. Лысьвы
Суд
Лысьвенский городской суд
Судья
Шадрина Т. В.
22.12.2017[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
22.12.2017[И] Передача материалов судье
25.12.2017[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
25.12.2017[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.12.2017[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
12.01.2018[И] Судебное заседание
23.01.2018[И] Судебное заседание
21.02.2018[И] Судебное заседание
22.02.2018[И] Судебное заседание
27.02.2018[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
12.03.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
04.05.2018[И] Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
07.05.2018[И] Изучение поступившего ходатайства/заявления
17.05.2018[И] Судебное заседание
21.05.2018[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления
Решение (?)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее