Решение по делу № А57-11306/2007 от 03.12.2007

А57-11306/07

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов,  Бабушкин взвоз,1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов                           Дело № А-57-11306/07-28

03.12.2007г.                                                                              

Судья Арбитражного суда Саратовской области  Лескина Т.А.,

при ведении судьей протокола судебного заседания,  

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области,  р.п.Татищево,

к  индивидуальному предпринимателю Маркову Виталию Александровичу,  Саратовская область,  Татищевский район, пос.Светлый,

о взыскании финансовых санкций в размере 180 рублей,

при участии в заседании:

от заявителя – Фролова Н.Г., по доверенности №77 от 17.01.2007г.,

от заинтересованного лица -  не явились,

в ходе судебного заседания в соответствии со ст.163 АПК РФ объявлялся перерыв с 10 час. 20 мин. 26.11.2007г. до 10 час. 00 мин. 03.12.2007г.

У С Т А Н О В И Л:

ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области обратилось в арбитражный суд  Саратовской области с заявлением о взыскании  с ИП Маркова В.А. финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 180 рублей.

Предприниматель в судебное заседание не явился, заявленные требования не оспорил, возражения не представил.

Заказное письмо об извещении предпринимателя о месте и времени рассмотрения дела возвращено почтовой службой, с пометкой на уведомлении «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 ч.2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия представителя Предпринимателя.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области проведена проверка ИП Маркова В.А. по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем  Марковым В.А. не представлены индивидуальные сведения  о страховых взносах и страховом стаже за 2006г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области составлен Акт № 335 от 16.03.07г. и  принято Решение № 44 от 20.04.07г. о привлечении ИП Маркова В.А. к ответственности,  предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2006 год у заинтересованного лица составляет 1800  рублей, следовательно, сумма финансовых санкций составляет  180 руб.00 коп.

Требование об уплате финансовых санкций № 44 от 20.04.07г. предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Татищевском  районе  Саратовской области обратилось в арбитражный суд с настоящим  заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании  ст.17 ФЗ РФ  от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз.4 ст.1 ФЗ от 01.04.96г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам.

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда РФ  по месту своей регистрации.

В соответствии со ст.11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке  ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318 содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции  предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных   страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.   Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст.17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

ИП Марков В.А. является физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицом и, следовательно, обязано ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2006 год страховых взносов в ПФР  составляет 1800 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 180 рублей.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, исполнил ненадлежащим образом.  

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2006 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Татищевском районе Саратовской области не представлены, в связи с чем последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 180 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что ИП Марков В.А. в добровольном порядке сумму финансовых санкций в размере 180 руб. не оплатил, заявитель обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с заинтересованного лица финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на предпринимателя  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 НК РФ.

Руководствуясь ч.3 ст.17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.96г., ст.ст.167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1.  Заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Маркова Виталия Александровича, 29.07.1984г.р., уроженца п.Татищево-5, Татищевского района, Саратовской области, проживающего по адресу: 412163, Саратовская область, Татищевский район, пос.Светлый, ул.Кузнецова, д.8, кв.43, в пользу государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области, р.п.Татищево, финансовые санкции в сумме  180 рублей.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Маркова Виталия Александровича,       Саратовская область, Татищевский район, пос.Светлый, в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 500 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья арбитражного суда

Саратовской области                                                                            Т.А. Лескина