Решение по делу № 2-55/2013 ~ М-33/2013 от 05.02.2013

Дело №2-55/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2013 года Варнавинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего: судьи Ивлева Д.Н., с участием:

истца Гуляева А.А.,

представителя (генерального директора) ответчика - Открытого акционерного общества «Варнавинская сельхозхимия» - Лебедевой И.Л.,

третьего лица Гуляевой Г.Ф.,

при секретаре Козыревой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Варнавино Нижегородской области гражданское дело по иску Смирнова Николая Владимировича к Открытому акционерному обществу «Варнавинская сельхозхимия» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с рассматриваемым иском, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В обоснование своего требования истец указал следующее.

В     1990     году государственным     предприятием     «Варнавинская Агропромхимия» ему был предоставлен для проживания жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В последующем государственное предприятие «Варнавинская Агропромхимия» было реорганизовано в акционерное общество «Варнавинская сельхозхимия», которое было реорганизовано в открытое акционерное общество «Варнавинская сельхозхимия».

Истец зарегистрирован в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается регистрацией по месту жительства в паспорте и журналом учета внесения платы за жилой дом.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жильте помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.18 указанного выше закона при переходе государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий, должен быть передан в хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий либо в ведение органов местного самоуправления поселений с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23.12.1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона от 23.12.1992 г.).

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Как было указано выше, <адрес> в р.<адрес> был предоставлен ему Варнавинской Агропромхимией в 1990 году, когда организация имела форму собственности государственного учреждения, в связи с этим и предоставленное его семье жилое помещение являлось государственным жилищным фондом, поэтому переход Варнавинской Агропромхимии в форму собственности в виде акционерного общества не влияет на его жилищные права, в том числе и на право приватизации жилого помещения.

В настоящее время в данном доме совместно с ним зарегистрированы: его жена - Гуляева Галина Федоровна и дочь жены от первого брака - Лебедева Ольга Сергеевна. Жена и дочь в приватизации участвовать не желают и согласны на приватизацию жилого помещения им, о чем написали письменные заявления.

ОАО Варнавинская сельхозхимия также не возражает признать за ним право собственности в порядке приватизации на данный жилой дом.

В судебном заседании истец Гуляев А.А. свое требование поддержал.

Третье лицо - Гуляева Г.Ф. в судебном заседании против приватизации спорного жилого помещения истцом не возражала, подтвердила обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении.

Третье лицо - Лебедева О.С. в судебное заседание не явилась, направила суду письменное заявление, в котором просила рассмотрение дела провести без ее участия, указал на согласие с исковыми требованиями Гуляева А.А. и свое нежелание принимать участие в приватизации.

Представитель ответчика - Открытого акционерного общества «Варнавинская сельхозхимия» - Лебедева И.Л. против удовлетворения исковых требований Гуляева А.А. не возражала, пояснила, что спорное домовладение находится на балансе ОАО «Варнавинская сельхозхимия», однако заключить с истцом договор приватизации общество не может, поскольку право собственности на это жилое помещение в установленном порядке не зарегистрировано.

Заслушав объяснения участников судебного заседания, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что требование истца ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <адрес>, р.<адрес>, является жилым домом, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую - <данные изъяты> кв.м.

Из материалов дела также следует, что в указанном доме зарегистрированы и проживают: истец Гуляев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ, его жена Гуляева Г.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ, Лебедева О.С. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой с места жительства, отметками в паспортах.

Утверждения истца о том, что спорный жилой дом был предоставлен ему в 1990 году, подтверждаются подтверждаются также журналом учета квартплаты, где имеются записи о начисленной и уплаченной Гуляевым А.А. квартплате, начиная с ноября 1990 года и, кроме того, справками ОАО «Варнавинская Сельхозхимия» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым, «Варнавинская Агропромхимия», являвшаяся государственным предприятием, предоставила Гуляеву А.А. в 1990 году дом по адресу: р.<адрес>.

Согласно справке Открытого акционерного общества «Нижегородсельхозхимия» от ДД.ММ.ГГГГ №, Варнавинское спецотделение, <адрес>ное производственное объединение «Сельхозхимия», Варнавинская Агропромхимия, акционерное общество Варнавинская «Сельхозхимия», открытое акционерное общество Варнавинская «Сельхозхимия» являются одной и той же организацией, созданной в 1979 году в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приватизация Производственного объединения «Варнавинская сельхозхимия», согласно Плану приватизации была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Справка ОАО «Варнавинская Сельхозхимия» от ДД.ММ.ГГГГ № и инвентарная карточка учета основных средств № свидетельствуют, что спорный жилой дом находится на балансе ответчика - ОАО «Варнавинская сельхозхимия».

В то же время, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справке Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Варнавинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения о регистрации прав на жилой дом по адресу: <адрес>, р.<адрес> соответствующих реестрах отсутствуют.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В силу ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 (ред. от 16.10.2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статья 2 этого же закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.4 того же Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 названного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку судом установлено, что спорное домовладение по адресу: <адрес>, р.<адрес>, было предоставлено истцу Гуляеву А.А. Государственным предприятием «Варнавинская агрохимия» в 1990 году, истец и члены его семьи пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, это жилое помещение служебным не является и в аварийном состоянии не находится, в собственности истца, согласно справке Варнавинского филиала Государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, объектов недвижимости не имеется, и в приватизации жилья он не участвовал, проживающие совместно с ним члены его семьи: жена - Гуляева Галина Федоровна, и ее дочь - Лебедева Ольга Сергеевна, - против приватизации им спорного жилого помещения не возражают, обстоятельств, которые влекли бы отказ в приватизации истцом этого жилого помещения, не имеется.

Поэтому, принимая во внимание, что отказ истцу в приватизации спорного жилого помещения, связанный с ненадлежащим оформлением ответчиком своих правомочий в отношении данного жилого помещения влечет нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом, суд признает за истцом право собственности на это жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.<░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░.░░.░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░.<░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ - <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                                                                               ░.░. ░░░░░