Дело № 12-392/2015
Р Е Ш Е Н И Епо жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е, рассмотрев жалобу защитника Авдонина М.А. - адвоката Васина А.В. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении
Авдонина М.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Авдонин М.А. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут около <адрес> Авдонин М.А., управлявший автомашиной <данные изъяты>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при наличии субъективных признаков опьянения: <данные изъяты>, отказ от освидетельствования на состояние опьянения.
Не согласившись с данным постановлением, защитник Авдонина М.А. - адвокат Васин А.В. обратился в суд с жалобой, указывая, что судом не учтено то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов Авдонин М.А. задержан в порядке статьи 91, статьи 92 УПК РФ, а ДД.ММ.ГГГГ в отношении него Московским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, при этом уведомление о времени и месте рассмотрения дела судом по месту фактического пребывания Авдонина М.А. не направлялось, чем нарушено право на защиту. Кроме того, протоколы составлены с нарушением норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что ставит под сомнение само наличие события административного правонарушения. Просил отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить в виду отсутствия в действиях Авдонина М.А. состава административного правонарушения.
В судебном заседании Авдонин М.А., его защитники Васин А.В. и Синичкин А.А. просили отменить постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени его рассмотрения и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Изложенные требования закона при привлечении Авдонина М.А. к административной ответственности мировым судьей соблюдены не были.
Как следует из материалов дела, извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении, назначенного к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, направлено Авдонину М.А. ДД.ММ.ГГГГ по месту его жительства по адресу: <адрес>, которое ДД.ММ.ГГГГ возвращено в суд за истечением срока хранения.
Из приложенного к жалобе протокола задержания подозреваемого от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 10.00 часов ДД.ММ.ГГГГ Авдонин М.А. задержан. Постановлением Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Авдонина М.А. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Таким образом, на момент направления извещения о рассмотрении дела и рассмотрения дела об административном правонарушении Авдонин М.А. находился под стражей, однако извещение по месту содержания последнего не направлялось.
По смыслу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Авдонина М.А., надлежащим образом не извещенного о месте и времени рассмотрения дела, лишило его возможности воспользоваться предоставленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальными правами, что повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушения, предусмотренного статьей12.26 настоящего Кодекса) не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При изложенных обстоятельствах жалоба подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Авдонина М.А. к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяца за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья А.Е. Иванов