Решение по делу № 2а-1077/2016 от 11.01.2016

Дело № 2а-1077/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 20 января 2016 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Харченко Е.А., с участием представителя административного истца Криваксиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению по иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «Взаимокредит» к Гуляеву С.Г., Кожиной Е.Н., Репиной Н.Ю., Креневу Н.М. о ликвидации Кредитного потребительского кооператива «Взаимокредит»,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) в лице Отделения – Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации обратился в суд с иском к Кредитному потребительскому кооперативу «Взаимокредит», учредителям Гуляеву С.Г., Кожиной Е.Н., Репиной Е.Н., в котором просил ликвидировать указанный Кредитный потребительский кооператив, расположенный по адресу <адрес>, № ИНН № КПП № ОГРН №); возложить на учредителей Кредитного потребительского кооператива обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ. А именно назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Взаимокредит»; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Взаимокредит», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией; выплатить денежные суммы кредиторам КПК «Взаимокредит» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения; после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс; представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Взаимокредит».

Требование мотивировано тем, что согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц данный Кредитный потребительский кооператив «Взаимокредит», зарегистрирован в качестве юридического лица в Инспекции федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле ДД.ММ.ГГГГ Учредителями кооператива являются Гуляев С.Г., Кожина Е.Н., Репина Н.Ю., председателем Кренев Н.М. КПК «Взаимокредит» являлся членом НП «Межрегиональный союз кредитных кооперативов «Опора Кооперации», откуда был исключен ДД.ММ.ГГГГ На дату подачи иска согласно сведениям, полученным истцом от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПК «Взаимокредит» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов, не находится в стадии добровольной ликвидации, а также ни в одной из процедур банкротства. В соответствии с ч. 4 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования об обязательности вступления в саморегулируемую организацию. В адрес КПК «Взаимокредит» дважды направлялись истцом предписания об устранении нарушений законодательства, которые не исполнены.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Кренев Н.М.

Также ЦБ РФ отказался от иска в части требований, предъявленные к Гуляеву С.Г. в связи с его смертью.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в указанной части. Определение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ по делу принято решение об удовлетворении исковых требований, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление административных ответчиков Репиной Н.Ю., Кожиной Е.Н. о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам, решение отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, назначено судебное заседание.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель административного истца Криваксина В.А. поддержала требования о ликвидации КПК «Взаимокредит» в связи с обстоятельствами, изложенными в иске. Обязанности по совершению действий, направленных на ликвидацию кооператива просила возложить руководителя кооператива Кренева Н.М. Также административным истом заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части требований, предъявленных к Кожиной Е.Н., Репиной Н.Ю. в связи со вступлением в законную силу решений суда, которыми установлено, что данные физические лица не являются учредителями кооператива.

Административные ответчики Кренев Н.М., являющийся также законным представителем КПК «Взаимокредит», Репина Н.., Кожина Е.Н. в суд не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Йошкар-Оле в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежаще.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 г. N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется определяемым Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Порядок ликвидации юридических лиц предусмотрен ст. ст. 62-64 ГК РФ.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона "О Центральном банке" Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", ст. 6 Федерального закона "О Центральном банке" Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 указанного Закона о кредитной кооперации саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (СРО), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций.

При этом согласно ч. 3 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трех месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Закона о кредитной кооперации кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования об обязательности вступления в саморегулируемую организацию.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Кредитный потребительский кооператив «Взаимокредит», расположенный по адресу<адрес> № ИНН № КПП № ОГРН № зарегистрирован в качестве юридического лица в Инспекции федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле ДД.ММ.ГГГГ.

Учредителями кооператива согласно Выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ являются следующие физические лица: Гуляев С.Г. (ИНН №), Кожина Е.Н. (ИНН №, Репина ФИО11 (№

Однако решением Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Кожиной Е.Н. к КПК «Взаимокредит» о признании вышедшей из состава учредителей КПК «Взаимокредит», Кожина Е.Н. признана вышедшей из состава учредителей кооператива с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Йошкар-Олинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Репиной Н.Ю. к этому же юридическому лицу о признании протокола общего собрания, записи регистрации недействительными иск удовлетворен, установлено, что Репина Н.Ю. не принимала участие в собрании о создании кооператива, его учредителем не является.

Данные решения вступили в законную силу, что и явилось основанием для пересмотра решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по вновь открывшимся обстоятельствам.

Административным истцом в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявлено ходатайство о прекращении производства по делу в части требований, предъявленных к Кожиной Е.Н., Репиной Н.Ю. в связи со вступлением в законную силу решений суда, которыми установлено, что данные физические лица не являются учредителями кооператива.

В указанной части производство по делу прекращено, о чем вынесено отдельное определение.

Из материалов дела следует, что КПК «Взаимокредит» являлся членом Некоммерческого партнерства «Межрегиональный союз кредитных кооперативов «Опора кооперации», на основании протокола заседания Партнерства № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из СРО ДД.ММ.ГГГГ.

На дату подачи иска согласно сведениям, полученным Отделением - Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации от саморегулируемых организаций, включенных в реестр саморегулируемых организаций кредитных потребительских кооперативов, КПК «Взаимокредит» не является членом ни одной саморегулируемой организации кредитных потребительских кооперативов.

КПК «Взаимокредит» не находится в стадии добровольной ликвидации, а так же в одной из процедур банкротства.

Кооперативом суду не представлены доказательства того, что на дату рассмотрения административного иска КПК «Взаимокредит» является членом СРО.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Из Устава кредитного потребительского кооператива "Взаимокредит» осток" следует, что кооператив может быть ликвидирован по решению общего собрания пайщиком либо по решению суда. Ликвидация кооператива и удовлетворение требований его кредиторов осуществляются в порядке, определенном федеральными законами (раздел 6.2).

Согласно выписке из ЕРГЮЛ Кренев Н.М. является председателем КПК «Взаимокредит».

В соответствии с Уставом к полномочиям председателя как единоличного исполнительного органа относится обеспечение выполнения решений общего собрания, т.е. в том числе и о ликвидации кооператива в случае принятия соответствующего решения общим собранием, осуществление руководства текущей деятельностью, он вправе действовать без доверенности от имени юрлица. (раздел 5.6).

С учетом данных полномочий обязанность по совершению действий, направленных на ликвидацию кооператива, может быть согласно Уставу возложена на председателя правления кредитного кооператива.

С учетом положений п. 3 ст. 62 ГК РФ решение о ликвидации юридического лица является основанием для назначения учредителями и органом, уполномоченным на исполнение решения о ликвидации, которым в данном случае является председатель правления, ликвидационной комиссии.

Решение суда о ликвидации кооператива фактически заменяет собой только первоначальное решение учредителей, общего собрания о ликвидации юридического лица (при добровольной ликвидации), при этом без возложения судом на кого-либо из указанных в законе лиц обязанностей по ликвидации юридического лица, такое решение будет являться неисполнимым.

В связи с изложенным иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Марий Эл Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Взаимокредит», юридический адрес: <адрес> №, ИНН № ОГРН №

Возложить на председателя правления Кредитного потребительского кооператива «Взаимокредит» Кренева Н.М. обязанность в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 ГК РФ:

назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Взаимокредит»;

после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Взаимокредит», перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

выплатить денежные суммы кредиторам КПК «Взаимокредит» в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения;

после завершения расчетов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

представить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы, необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Взаимокредит».

Взыскать с Кренева Н.М. госпошлину в доход бюджета <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Иванова

В окончательной форме принято 25.01.2016 г.