Дело № 2-564/15
Мотивированное решение изготовлено 11.12.2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 декабря 2015 года
Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:
председательствующего судьи Канцеровой Т.В.,
при секретаре Савлук А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной А.Н, Макаровой В.И, Чупровой Г.А, Соловьевой Н.М, Коваленко Н.И, Танибековой Л.Б, Басалаевой Т.И, Ширяевой Е.В, Сабирзяновой Ж.Р, Денисова В.А, Везировой Р.М, Новикова А.В, Молиной Т.Н, Лукьяновой Л.И, Шилиновой Г.П, Величко Н.Е, Федотовой Г.Н, Чашина Л.А, Галкиной Н.Ю к администрации ***, ООО «***», Территориальному управлению Росимущества в *** области о возложении обязанности совершить действия по передаче здания общежития в муниципальную собственность,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с требованиями о возложении обязанности совершить действия по передаче здания общежития в муниципальную собственность.
В обоснование иска указали, что являются собственниками приватизированных комнат и нанимателями комнат в здании общежития по адресу: *** Здание общежития было незаконно приватизировано и включено в уставный капитал АО «***». Впоследствии *** общим собранием акционеров ОАО «***» принято решение о передаче здания общежития в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого ООО «***». *** ООО «***» зарегистрировало право собственности на часть здания, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью *** расположенного по адресу: *** Истцы полагают, что здание общежития находится в муниципальной собственности, а не в собственности ООО «***». Об указанном обстоятельстве свидетельствуют решения Арбитражного суда *** области и решения *** суда ***, которыми признано право собственности истцов на занимаемые ими комнаты в порядке приватизации. Просят обязать администрацию ***, ООО «***» совершить действия по приему-передаче в муниципальную собственность муниципального образования *** и включению в реестр муниципального имущества части здания, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью *** расположенной по адресу: *** кадастровый номер ***, за вычетом жилых комнат, приватизированных гражданами.
*** истцы Тюрина А.Н., Макарова В.И., Чупрова Г.А., Соловьева Н.М., Коваленко Н.И., Танибекова Л.Б., Басалева Т.И., Ширяева Е.В., Сабирзянова Ж.Р., Молина Т.Н., Лукьянова Л.И., Шилинова Г.П., Величко Н.Е., Федотова Г.Н., Галкина Н.Ю. просили привлечь к участию в деле в качестве соответчика Территориальное управление Росимущества в *** области, уточнили исковые требования: просят обязать администрацию ***, ООО «***», Территориальное управление Росимущества в *** области совершить действия по приему-передаче в муниципальную собственность муниципального образования *** и включению в реестр муниципального имущества части здания, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью ***., расположенной по адресу: *** кадастровый номер ***, за вычетом жилых комнат, приватизированных гражданами (л.д. 69, том №***).
Определением суда от *** в качестве соответчика привлечено Территориальное управление Росимущества в *** области, в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1, Комитет имущественных отношений ***, из числа третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора исключено ОАО «***», *** (л.д. 180-182, том №***).
В судебном заседании истцы Соловьева Н.М., Молина Т.Н., Лукьянова Л.И., Федотова Г.Н., Чупрова Г.А., а также представитель Коваленко Н.И. ФИО3 поддержали заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, однако, пояснить, чем в настоящее время нарушены их права ответчиками администрацией ***, ООО «***», Территориальным управлением Росимущества в *** области не смогли.
Истцы Тюрина А.Н., Макарова В.И., Коваленко Н.И., Танибекова Л.Б., Басалаева Т.И., Ширяева Е.В., Сабирзянова Ж.Р., Денисов В.А., Везирова Р.М., Новиков А.В., Шилинова Г.П., Величко Н.Е., Чашин Л.А., Галкина Н.Ю. в судебное заседание не явились, повестки о вызове в судебное заседание направлялись им по месту жительства, указанному в исковом заявлении, возвращены в суд «за истечением срока хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** №***, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3).
В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
На основании ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Принимая во внимание, что судебные повестки направлялись по месту жительства истцов Тюриной А.Н., Макаровой В.И., Коваленко Н.И., Танибековой Л.Б., Басалаевой Т.И., Ширяевой Е.В., Сабирзяновой Ж.Р., Денисова В.А., Везировой Р.М., Новикова А.В., Шилиновой Г.П., Величко Н.Е., Чашина Л.А., Галкиной Н.Ю., были возвращены отделением почтовой связи в связи с истечением срока хранения, обязанность по их извещению была выполнена судом надлежащим образом, а неполучение истцами судебных извещений произошло по причинам, зависящим от них самих.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истцов, признав их надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.
Представитель ответчика ООО «***» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель ответчика администрации *** в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, к ранее состоявшемуся судебному заседанию представил письменный отзыв на иск, из которого следует, что порядок передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную регламентирован ч. 1 ст. 154 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которой определено, что находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, в том числе в случае, если нахождение указанного имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Решение о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Указанное решение является основанием возникновения права собственности на имущество. В соответствии с Постановлением правительства РФ от *** №*** «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество). До настоящего времени в администрацию *** решение от Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника имущества, расположенного по адресу: *** о его передаче в собственность муниципального образования *** не поступало. Оставляют решение на усмотрение суда (л.д. 76-80, том №***).
Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в *** области ФИО2 в судебном заседании возражая против иска, указал, что в настоящее время Управлением не получены заверенные надлежащим образом копии судебных актов по делу *** с отметками о вступлении их законную силу, дело не возвращено из Тринадцатого арбитражного апелляционного суда *** в Арбитражный суд *** области. При получении указанных документов представитель ответчика обратиться с ними в Управление Росреестра по *** области для осуществления государственной регистрации прекращения права собственности ООО «***» на спорный объект недвижимости, а также для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на него. После совершения указанных действий Территориальное управление Росимущества в *** области начнет процедуру передачи здания муниципалитету, поскольку нахождение его в федеральной собственности не возможно в силу закона, в том числе, в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Таким образом, на сегодняшний день исковые требования заявлены преждевременно.
Третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1, представитель Комитета имущественных отношений *** в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.
Как установлено в судебном заседании, решением Арбитражного суда *** области по делу *** от *** постановлено признать право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж ***, подвал, цоколь, общей площадью *** расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***, условный номер ***; признать отсутствующим право собственности ООО «***», зарегистрированное ***, запись регистрации №***, на объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж ***, подвал, цоколь, общей площадью ***., расположенного по адресу: *** кадастровый номер ***, условный номер ***; истребовать из чужого незаконного владения ООО «***» в пользу Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в *** области объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж ***, подвал, цоколь, общей площадью *** расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***, условный номер *** (л.д. 79-101, том №***).
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от *** решение Арбитражного суда *** области по делу *** от *** изменено, в удовлетворении иска в части истребования объекта недвижимости: часть здания, жилое, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью ***., расположенного по адресу: *** кадастровый номер ***, условный номер *** из чужого незаконного владения ООО «***» отказано, в остальной части решение Арбитражного суда *** области от *** оставлено без изменения (л.д. 122, том №***).
Таким образом, на день вынесения судебного решения по настоящему делу судебным актом Арбитражного суда *** области признано право собственности Российской Федерации на объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью *** расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***, условный номер ***; признано отсутствующим право собственности ООО «***», зарегистрированное ***, запись регистрации №***, на объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж ***, подвал, цоколь, общей площадью ***., расположенного по адресу: *** кадастровый номер ***, условный номер ***
В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст. 17 Федерального закона от *** № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения прав на недвижимое имущество являются в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.
По состоянию на *** ответчиком Территориальным управлением Росимущества в *** области не получены заверенные надлежащим образом копии судебных актов по делу *** с отметками о вступлении их законную силу, поскольку арбитражное дело не возвращено из Тринадцатого арбитражного апелляционного суда *** в Арбитражный суд *** области. Без предъявления надлежащим образом заверенных копий судебных актов с отметками о вступлении их в законную силу, регистрация прекращения права собственности ООО «***» и регистрация права собственности Российской Федерации на спорное здание невозможна.
Поскольку судебным решением признано отсутствующим право собственности ООО «***», зарегистрированное ***, запись регистрации №***, на объект недвижимости: часть здания, жилое, этаж *** подвал, цоколь, общей площадью ***, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер ***, условный номер ***, оснований возлагать на данное юридические лицо обязанности по совершению действий, направленных на передачу здания в муниципальную собственность, не имеется.
Суд не усматривает оснований и для удовлетворения исковых требований к ответчикам администрации *** и Территориальному управлению Росимущества в *** области.
В силу ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Таким образом, основанием для обращения с иском в суд может являться нарушение или оспаривание прав, свобод и законных интересов истца.
Между тем, на день принятия решения по иску со стороны вышеназванных ответчиков нарушения прав истцов не допущено, поскольку начать процедуру передачи возможно лишь после регистрации права собственности на здание по адресу: *** за Российской Федерацией, для чего необходимо получить надлежаще оформленные копии судебных актов из арбитражного дела *** с отметками о вступлении в законную силу. До настоящего времени арбитражное дело *** из Тринадцатого арбитражного апелляционного суда *** в Арбитражный суд *** области не направлено.
Присутствующие в судебном заседании истцы и представитель истца ФИО3 не смогли пояснить, какие именно принадлежащие им права и законные интересы нарушены действиями (бездействием) администрации *** и Территориального управления Росимущества в *** области.
Представитель Территориального управления Росимущества в *** области в судебном заседании пояснил, что после регистрации права собственности на спорный объект за Российской Федерацией, Управление начнет процедуру его передачи в муниципальную собственность, поскольку в силу ст. 11 Федерального закона от *** № 122-ФЗ в федеральной собственности может находится имущество, необходимое для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в рамках их компетенции, в том числе имущество федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений; имущество, необходимое для обеспечения стратегических интересов Российской Федерации в области обороны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан российской Федерации; имущество, необходимое для обеспечения деятельности федеральных органов государственной власти, включая нежилые помещения для размещения указанных органов, предприятий и учреждений. Спорное здание не относится ни к одной из вышеназванных категорий, а потому подлежит безусловной передаче в муниципальную собственность.
Таким образом, на день принятия решения по настоящему делу нарушения прав истцов со стороны администрации *** и Территориального управления Росимущества в *** области не допущено.
Нарушенные незаконным внесением в уставный капитал АО «***» здания общежития по адресу: *** а затем и в уставный капитал ООО «***» права истцов восстановлены судебными актами арбитражных судов ***
С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования при наличии судебного решения Арбитражного суда *** области от *** и с учетом пояснений представителя Территориального управления Росимущества в *** области, заявлены преждевременно, в отсутствие доказательств нарушения прав истцов, а потому удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ***, ░░░ «***», ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ *** ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░