Судья Свидунович В.И. |
№21-506/2015 |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РЕШЕНИЕ
24 декабря 2015 г. |
г.Петрозаводск |
Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Кондратовича А.В. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 01 октября 2015 г. и решение судьи Пудожского районного суда Республики Карелия от 18 ноября 2015 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кондратовича А.В. ,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 01 октября 2015 г. Кондратович А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) рублей.
По результатам рассмотрения жалобы Кондратовича А.В. на данное постановление решением судьи Пудожского районного суда РК постановление сотрудника полиции оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
С таким решением судьи не согласен Кондратович А.В., в жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, мотивируя свои доводы тем, что на момент фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ в месте совершения вменяемого правонарушения дорожного знака, ограничивающего скорость движения транспортного средства, не имелось, и доказательств даты, времени и места установки специального технического средства, зафиксировавшего правонарушение, не представлено.
Заслушав представителя административного органа (...), возражавшего по доводам жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст.12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, что влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, совершенного с использованием транспортного средства, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ (ч.3 ст.28.6 КоАП РФ).
Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения (п.10.1 Правил дорожного движения РФ).
В силу раздела 3 приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» запрещает движение со скоростью (км/ч), превышающей указанную на знаке.
Из материалов дела следует, что в установленном ч.3 ст.28.6 КоАП РФ порядке постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 01 октября 2015 г. Кондратович А.В. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, и должностным лицом назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) рублей.
Постановление вынесено по тем основаниям, что (...) в 12 часов
10 минут по адресу: (.....), водитель транспортного средства (...) (государственный регистрационный знак (...)), собственником которого является Кондратович А.В., превысил установленную скорость движения транспортного средства на 28 км/ч, двигаясь со скоростью 68 км/ч при разрешенной скорости 40 км/ч.
При пересмотре постановления должностного лица судья пришел к выводу о доказанности наличия состава вменяемого Кондратовичу А.В. правонарушения и виновности в его совершении.
Между тем, в ходе производства по делу об административном правонарушении субъектами административной юрисдикции не учтены следующие значимые для соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности обстоятельства.
В ч.1 ст.1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела и разрешение его в соответствии с законом.
Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, показаниями специальных технических средств (ст.26.2 КоАП РФ).
В соответствии с ч.2 ст.28.6 КоАП РФ показания специальных технических средств отражаются в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса.
Согласно представленному фотоматериалу превышение установленной скорости движения транспортного средства зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством (...) (идентификатор (...), поверка действительна до (...)) по адресу: (.....) (разрешенная скорость движения составляет 40 км/ч).
Исходя из ответа ОМВД России по Пудожскому району и рапорта сотрудника полиции, представленных в суд второй инстанции, (...) прибор (...) (идентификатор (...)) был установлен на участке дороги по адресу: (.....), на котором в соответствии с проектом организации дорожного движения имеется дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч». В указанный день по адресу: (.....), такой прибор не устанавливался и на этом участке дороги дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» не предусмотрены.
Определением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 21 декабря 2015 г. в постановление по делу об административном правонарушении от
01 октября 2015 г. внесено исправление опечатки в части наименования улицы, указанной в качестве места совершения правонарушения ((...) исправлена на (...)).
Поскольку из представленных в суд второй инстанции документов следует, что на участке дороги, отраженном в фотоматериале, который в свою очередь явился основанием для привлечения Кондратовича А.В. к административной ответственности, соответствующий прибор установлен не был, тогда как показания специального технического средства служат доказательством по такому делу, и иных допустимых доказательств совершения вменяемого правонарушения, требующихся для установления истины по делу, не имеется, считаю, что постановление должностного лица и решение судьи подлежат отмене, производство по делу - прекращению по п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Определение должностного лица об исправлении содержащейся в постановлении по делу об административном правонарушении опечатки на оценку имеющихся в материалах настоящего дела доказательств не влияет.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2015 ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
18 ░░░░░░ 2015 ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.9 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░