Решение по делу № 2-261/2019 (2-1424/2018;) ~ М-1345/2018 от 17.12.2018

№ 2-261/2019 г.                                                                24RS0027-01-2018-001507-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(подлинник)

г. Кодинск                                                                       11 марта 2019 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Кирюхиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой Л.В. к муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Кежемского района» о взыскании недоначисленной заработной платы, отпускных,

У С Т А Н О В И Л:

Щербакова Л.В. обратилась в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населения Кежемского района» (далее – МБУ КЦСОН КР) о взыскании недоначисленной заработной платы за исковой период январь - август 2018 года в сумме 30274,50 руб. В обоснование своих требований указано, что она работает в организации ответчика. Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к его заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с января 2018 года не менее 19926,90 руб., с 01.05.2018 г. – не менее 23442,30 руб., ее же заработная плата за исковой период составляла менее МРОТ.

Позже истец предоставила дополнение к исковым требованиям, просив также взыскать с ответчика недополученные отпускные в размере 4020,28 руб.

         Истец Щербакова Л.В. в судебном заседании не присутствовала, была уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

         Представитель ответчика МБУ «КЦСОН КР» в судебном заседании не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассматривать дело в свое отсутствие, направил заявление о том, что расчет исковых требований проверен, расчет исковых требований по заработной плате признает на сумму 30274,50 руб., расчет отпускных на сумму 3787,50 руб.

        Представитель третьего лица на стороне ответчика администрации Кежемского района Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не предоставил.

          С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчика и третьего лица на стороне ответчика.

         Суд, изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

         В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

         Ч.3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

         Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

         Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

         При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

         Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

          Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 г. N 421-ФЗ) с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 9489 рублей в месяц.

          Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 07.03.2018 N 41-ФЗ) с 1 мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 11163 рублей в месяц.

          В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

         Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%).

         Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: Муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Кежемского района» (МБУ «КЦСОН Кежемского района») является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ, учредителем является администрация Кежемского района Красноярского края, что подтверждается представленными документами.

Истец Щербакова Л.В. состоит с МБУ КЦСОН КР в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве вахтера на 1 ставку с окладом 2552,00 руб. с нормальной продолжительностью рабочего времени (не более 36 часов в неделю), с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, с дополнительными выплатами, предусмотренными Положением об оплате труда работников МБУ КЦСОН КР, что подтверждается представленными документами: приказом о приеме работника на работу от 05.07.2016 г., трудовым договором от 04.07.2016 г., табелями учета рабочего времени, расчетными листами за исковой период.

         Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 19926,90 руб. (9489 х 2.1), с 01.05.2018 года не менее 23442,30 руб. (11163 х 2.1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

          Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последней, с учетом установленной ей доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период с января по август 2018 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

          Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее. Согласно поданному заявлению ответчика от 12.02.2019 года им (ответчиком) расчет исковых требований проверен и признается по заработной плате на сумму 30274,50 руб., по перерасчету отпускных на сумму 3787,50руб. за исковой период.

          В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

         Расчет истца Щербаковой Л.В. подробно мотивирован, судом проверен, признается верным по заработной плате на сумму 30274,50 руб.

           На основании приказа КЦСОН № 175-к от 17.07.2018 года истице был предоставлен очередной отпуск в количестве 44 календарных дня с 25.07.2018 года по 06.09.2018 года.

          Истица Щербакова Л.В. в исковом заявлении просила взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную сумму отпускных за 44 дня в размере 4020,28 руб.

         Согласно представленному ответчиком расчету отпускных, сумма заработной платы, подлежащей включению в расчет среднедневного заработка составила 159254,79 руб., премии 8490,22 руб..

          Кроме того, согласно установленным в данном судебном заседании обстоятельствам за январь - июнь 2018 года с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере 23189,95 рублей.

         Таким образом, сумма заработной платы, подлежащей включению в расчет среднедневного заработка истца для оплаты отпускных составляет 190934,96 руб.

         Расчет отпускных по приказу ответчика № 175-к от 17.07.2018 года должен быть следующим: 190934,96 : 269,38 (дней расчетного периода) = 708,79 (среднедневной заработок) х 44 = 31186,76 руб.

         Ответчиком расчет произведен на сумму 27399,25 руб., фактически подлежало начислить 31186,76 руб. Недоплата по отпускным составила 3787,50 руб.

         Суд полагает взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную сумму отпускных в размере 3787,50 руб., т.е. удовлетворив исковые требования частично.

         Всего подлежит взысканию с ответчика в пользу истца недоначисленная заработная плата и сумма отпускных в размере 34062 руб. (3787,50 + 30274,50)

          В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

              В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

         Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере (34062 руб. – 20000) х 3%, + 800 руб. = 1221,86 руб.

         Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 1221,86 руб.

          На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Исковые требования Щербаковой Л.В. удовлетворить частично.

         Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Кежемского района» в пользу Щербаковой Л.В. 34062 рубля 00 копеек, из которых

- 30274 рубля 50 копеек - недоначисленная заработная плата за период январь–август 2018 г.;

- 3787 рублей 50 копеек - недоначисленная сумма отпускных по приказу № 175-к от 17.07.2018 года.

         Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Кежемского района» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 1221 рубль 86 копеек.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба через Кежемский районный суд Красноярского края в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                      С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2019 года.