Дело № 2-315/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2019 года г. Заозёрск
Заозёрский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи ШУЛЬГИ В.А., при секретаре СТЕПАНОВОЙ Л.П., с участием прокурора – помощника военного прокурора гарнизона Заозёрск старшего лейтенанта юстиции КАЗАКОВА А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора гарнизона Заозёрск в интересах Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее - «ЕРЦ МО РФ») к военнослужащему войсковой части № ефрейтору Мамукину Ю.П. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель военного прокурора гарнизона Заозёрск обратился в военный суд с вышеуказанным иском в защиту законных интересов Российской Федерации в лице «ЕРЦ МО РФ», ссылаясь на то, что за период с декабря 2018 г. по август 2019 г. ефрейтору Мамукину Ю.П. вместе с ежемесячным денежным довольствием была необоснованно начислена и выплачена надбавка за классную квалификацию «специалист 2 класса» в размере 10 процентов оклада по воинской должности, поскольку данный военнослужащий на момент прохождения испытания по определению его профессионального уровня в 4 квартале 2018 г. имел по физической подготовке оценку «удовлетворительно», то есть упомянутая квалификация была присвоена ему с нарушением установленного порядка. В связи с этим, заместитель военного прокурора просил взыскать с Мамукина Ю.П. в пользу «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства, всего в сумме20 521 руб. 20 коп.
В судебном заседании участвовавший в качестве прокурора старший лейтенант юстиции Казаков А.Е. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Остальные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Заслушав объяснения военного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Вопросы производства военнослужащим дополнительных денежных выплат в настоящее время регламентируются Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», ч.ч. 15-16 ст. 2 которого предусмотрено, что, применительно к рассматриваемым спорным отношениям, ежемесячная надбавка за классную квалификацию к окладу по воинской должности устанавливается в размерах: 5 процентов – за третий класс и 10 процентов – за второй класс, а правила выплаты указанной ежемесячной надбавки определяются Правительством РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами.
В развитие этих положений Правительством РФ издано Постановление № 1198, которым утверждены «Правила присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих». В соответствии с п. 2 этих Правил, определяющим условием присвоения военнослужащим классной квалификации является успешное прохождение ими соответствующих испытаний по определению их профессионального уровня. При этом, согласно п. 3 упомянутого Постановления Правительства РФ предусмотрено, что квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения обязанностей по воинским должностям, и порядок проведения испытаний военнослужащих для присвоения (подтверждения) классной квалификации определяются Министром обороны РФ, руководителям иных федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
В этой связи Министром обороны РФ 18 сентября 2015 г. был издан Приказ № 542 «Об определении порядка проведения испытаний военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах РФ, для присвоения (подтверждения) классной квалификации». При этом, анализ данного нормативного правового акта, и в частности пункта 21 этого Порядка, применительно к рассматриваемым спорным отношениям, свидетельствует о том, что военнослужащий, получивший по физической подготовке оценку «удовлетворительно», не может быть признан выдержавшим испытания на присвоение (подтверждение) классной квалификации «специалист 2 класса», а также что военнослужащий, получивший по физической подготовке оценку «неудовлетворительно», не может быть признан выдержавшим испытания на присвоение (подтверждение) какой-либо классной квалификации.
Как усматривается из ведомостей результатов контрольных проверок войсковой части № по физической подготовке за 3 и 4 кварталы 2018 г., Мамукин Ю.П. при сдаче нормативов по данному предмету в ходе итоговой проверки за 2018 г. получил оценку «удовлетворительно».
Таким образом, по результатам проведенной итоговой проверки за 2018 г., Мамукин Ю.П. права быть представленным к присвоению классной квалификации «специалист 2 класса» и установлению надбавки в размере 10 процентов оклада по воинской должности не имел, однако имел право быть представленным к присвоению классной квалификации «специалист 3 класса» и установлению той же надбавки в размере 5 процентов оклада по воинской должности.
Между тем, из приказов командира войсковой части № от 24 января 2019 г. № 183 и от 28 февраля 2019 г. № 91 видно, что этими актами военного управления, в числе иного, ефрейтору Мамукину Ю.П. с 1 декабря 2018 г. была присвоена классная квалификация «специалист 2 класса», а также была установлена ежемесячная надбавка за данную классную квалификацию, соответственно.
Согласно акту финансовой проверки и расчетным листкам Мамукина Ю.П., за период с декабря 2018 г. по август 2019 г. данному военнослужащему, как имеющему классную квалификацию «специалист 2 класса», вместе с ежемесячным денежным довольствием была начислена и выплачена вышеупомянутая надбавка, всего на сумму 20 521 руб. 20 коп.
Однако, как следует из содержащихся в упомянутых финансовых документах сведений, а также согласующихся с этими сведениями пояснений специалиста-бухгалтера и произведенного им расчета – общая сумма излишне выплаченных Мамукину Ю.П. за тот же период денежных средств составила лишь 10 263 руб. 60 коп.
В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 того же Кодекса, пунктом 3 которой, в числе иного, определено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
При этом, по смыслу приведенной правовой нормы под счетной ошибкой следует понимать ошибку, допущенную непосредственно в процессе расчета при арифметических действиях, то есть неправильное применение правил математики. К счетной ошибке не относится неправильное применение расчетчиком норм права или ошибочное использование в расчете ненадлежащих исходных данных.
Таким образом, рассматривая имеющиеся в материалах дела сведения о получении Мамукиным Ю.П. за период с декабря 2018 г. по август 2019 г. надбавки за классную квалификацию на одну ступень выше чем та, на которую он имел право, – во взаимосвязи с установленными в суде обстоятельствами, следует сделать вывод о невозможности признания в данном конкретном случае факта отсутствия недобросовестности со стороны приобретателя имущества (излишне выплаченных денежных средств), поскольку ответчику при получении денежного довольствия за рассматриваемый период были достоверно известны, как размеры и виды выплачиваемых ему составных частей денежного довольствия, так и результаты прохождения им испытаний по определению профессионального уровня.
Принимая во внимание вышеизложенные установленные в судебном заседании обстоятельства, военный суд приходит к выводу, что иск заместителя военного прокурора в интересах «ЕРЦ МО РФ» к Мамукину Ю.П. – следует удовлетворить частично.
Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов, военный суд исходит из того, что поскольку в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 2 ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой сторона истца была освобождена, подлежит взысканию в бюджет муниципального образования ЗАТО г. Заозёрск с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, то в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ об установлении по рассматриваемой категории дел при цене иска до 20 000 руб. госпошлины в размере 4% процентов цены иска, но не менее 400 руб., – государственная пошлина по делу должна быть взыскана с Мамукина Ю.П. в размере 410 руб. 30 коп. (4% 10 257,6 = 410,3).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░», ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, – 10 263 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 60 ░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░»), ░/░ 004731░64550, ░░░ 7714794048, ░░░ 770101001, ░░░ 044525000, ░/░ 40№, ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ 18№, ░░░░░ 45375000.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 10 257 (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░. 60 ░░░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 410 (░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░. 30 ░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.) ░░░ 18№, ░░░ 5110102371, ░░░ 511001001, ░░░░: 40№, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░: 044705001, ░░░░░: 47733000.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░