Решение по делу № А67-5271/2008 от 21.11.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

пр. Кирова д. 10, г. Томск, 634050, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: info@tomsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Томск                                                                                                               Дело № А67-5271/08

21 ноября 2008 год (полный текст)

21 ноября 2008 год (резолютивная часть)

Судья Арбитражного суда Томской области В.И. Гелбутовский,

при ведении протокола судебного заседания судьей В.И. Гелбутовский,

рассмотрев заявление Государственного учреждения –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Северск Томской области (далее по тексту: «Заявитель»)

к индивидуальному предпринимателю Степанову Алексею Сергеевичу (далее по тексту: «Ответчик»)

о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год,

                                                 ПРИ УЧАСТИИ В ЗАСЕДАНИИ:

от  Заявителя: без участия;

от Ответчика: не явился.

УСТАНОВИЛ:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением к предпринимателю Степанову А.С. о взыскании штрафных санкций в сумме 184 руб. 80 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах за 2007 год.

От представителя Заявителя поступило заявление о рассмотрении материалов дела без участия последнего.

Ответчик надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представителей не направил, отзыв на заявление не представил.

На основании ст.156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленного Заявителя, Ответчика.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

Степанов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по ЗАТО Северск Томской области 11.05.2004г., внесен в ЕГРИП за ОГРН 304702413200023, ИНН 702405718770.

12.03.2008г. должностное лицо ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области провело камеральную проверку предпринимателя Степанова А.С. по вопросу своевременности, полноты и достоверности представления сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, в ходе которой было установлено, что Ответчиком не были  представлены сведения о застрахованных лицах, предусмотренные п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за 2007 год.

По результатам проведения данной проверки был составлен акт №462 от 12.03.2008г. согласно которому предлагалось привлечь предпринимателя Степанова А.С. к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

По результатам рассмотрения акта документальной проверки заместителем руководителя  ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области 08.04.2008г. вынесено решение №462 о привлечении предпринимателя Степанова А.С. к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп.

Взыскание суммы штрафа в размере 184 руб. 80 коп. является предметом требований Заявителя по настоящему делу.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает требования Заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» под страхователями понимаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим законом.

Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем  у  него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1. страховой номер индивидуального лицевого счета;

2. фамилию, имя и отчество;

3. дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4. дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5. периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6. сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7. сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

8. суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

9. периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Дополнительно к сведениям, предусмотренным настоящим пунктом, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых  взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  органы пенсионного фонда обязаны осуществлять контроль за правильностью представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, к работодателям и гражданам, самостоятельно уплачивающим взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 % причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии с выше изложенным, сведения о застрахованных лицах за 2007г. Ответчик обязан был представить в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации не позднее 01.03.2008г.

Как следует из материалов дела, сведения, необходимых для  осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2007г. предпринимателем Степановым А.С. в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Северск Томской области в установленный действующим законодательством срок не представлены, что является нарушением ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Факт совершения Ответчиком правонарушения нашел подтверждение в ходе судебного заседания, доказывается материалами дела, в том числе:

- актом камеральной проверки №462 от 12.03.2008г.;

- решением №462 от 08.04.2008г.

Исходя из п.2 ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 12.03.2007г. №156 «О стоимости страхового года на 207 год», сумма причитающихся за отчетный период (2007 год) платежей индивидуального предпринимателя Степанова А.С. в Пенсионный Фонд Российской Федерации составила 1848,00 руб., в связи с чем, размер штрафа составляет 184 руб. 80 коп.

Расчет штрафа судом проверен, признан правильным.

При таких обстоятельствах решение ГУ-Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области №462 от 08.04.2008г. о привлечении предпринимателя Степанова А.С. к ответственности в соответствии со ст.17Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 184 руб. 80 коп., вынесено обоснованно.

В силу ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» взыскание суммы штрафа производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Досудебный порядок урегулирования спора Заявителем соблюден: требование об уплате штрафа в добровольном порядке (от 07.05.2008г. №1636), направленное ГУ - Управлением ПФ РФ в г.Северск Томской области в адрес Ответчика, в установленный срок не выполнено.

Таким образом, требования ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области о взыскании с предпринимателя Степанова А.С. штрафных санкций за непредставление индивидуальных сведений о застрахованных лицах за 2007г. в сумме 184 руб. 80 коп. заявлены правомерно.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина по делу подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь частью 2 статьи 333.22 НК РФ исходя из имущественного положения плательщика, уменьшить размер государственной пошлины до 100 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Степанова Алексея Сергеевича, 21.07.1980 года рождения, место рождения г.Северск, Томской области, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по ЗАТО Северск Томской области 11.05.2004г., внесенного в ЕГРИП за ОГРН 304702413200023, ИНН 702405718770, проживающего по адресу: 636036, Томская область, г.Северск, ул.Крупской, д.12, кв.43,  в пользу ГУ - Управления ПФ РФ в г.Северск Томской области штрафные санкции  в сумме 184руб. 80 коп. за непредставление сведений о застрахованных лицах за 2007 год, и государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме  100 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                              В.И. Гелбутовский.                                                               В.И. Гелбутовский.