Решение по делу № 2-81/2016 (2-723/2015;) ~ М-759/2015 от 16.12.2015

Гражданское дело № 2-81/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2016 года                                                                                             с. Хоринск

    Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., единолично, при секретаре Нурмахметовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования сельского поселения «Верхнекурбинское» к Лалетиной Т.А. о взыскании необоснованного обогащения за использование земельного участка без правовых оснований,

    УСТАНОВИЛ:

    Муниципальное образование сельское поселение «Верхнекурбинское» обратилось в суд с исковым заявлением к Лалетиной Т.А. суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка без правовых оснований в размере <данные изъяты> руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> руб., об обязании, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до оформления в установленном законодательством порядке права на земельный участок или до момента освобождения земельного участка, ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за расчетным, производить оплату неосновательного обогащения в размере <данные изъяты> руб. в бюджет муниципального образования сельского поселения «Верхнекурбинское».

    Исковое заявление мотивировано тем, что при проведении инвентаризации, из похозяйственной книги МО СП «Верхнекурбинское» и сведений, содержащихся в автоматизированной информационной системе «Имущественно-земельный комплекс Республики Бурятия», введенной в действие Распоряжением Правительства РБ № 468-р от 16.07.2013г., установлен факт самовольного занятия гр. Лалетиной Т.А. земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>. Лалетиной Т.А. ДД.ММ.ГГГГ было предъявлено требование об уплате неосновательного обогащения за пользованием земельным участком, государственная и муниципальная собственность на который не разграничена со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В указанный срок и до настоящего времени гр. Лалетина Т.А. требование не исполнила. С Лалетиной Т.А. подлежит взысканию неосновательно сбереженная ею плата за пользование земельным участком. При этом размер неосновательного обогащения подлежит расчету исходя из ставок арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 г. № 37 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участка, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление в аренду без торгов», Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28.11.2011г.; 618 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов».

    В судебном заседании Цыбденова Т.Б. представитель истца и третьего лица - муниципального образования «Хоринский район» в лице Комитета по управлению муниципальным хозяйством и имуществом по доверенности, поддержала свои исковые требования, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. В связи с неявкой ответчика, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

    Ответчик Лалетина Т.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, об уважительности причины неявки в суд не представлено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлено. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно подп. 7 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату. В соответствии с п.1 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

    В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

    Согласно п. 1 ст.131 ГК РФ названные права на земельный участок подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая в силу ч.1 ст. 2 Федерального закона № 122-ФЗ является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

    Согласно выписке из похозяйственной книги № администрации МО СП «<данные изъяты>» Лалетина Т.А. проживает по адресу: <адрес>, и не является собственником спорного земельного участка, а также не обладает правом постоянного (бессрочного) пользования землей или правом пожизненного наследуемого владения, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие данный факт. Что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок с кадастровым номером №. В аренду данный земельный участок Лалетиной Т.А. предоставлен не был.

    Учитывая изложенное, Лалетина Т.А., пользуясь земельным участком, должна была надлежащим образом оформить права на земельный участок или приобрести его в аренду, что ею сделано не было.

    Таким образом, поскольку Лалетина Т.А. пользуется земельным участком без надлежащего оформления прав на него, при этом плату за такое пользование в виде арендной платы или земельного налога не вносит, то она неосновательно обогащается за счет собственника земельного участка. Следовательно, с неё подлежит взысканию неосновательное обогащение в виде сбереженной платы за пользование земельным участком.

    В данном случае, имеет место фактическое пользование гражданином земельным участком, не принадлежащим ей на каком-либо праве, что в силу требований ст. 388 НК РФ, определяющей круг плательщиков земельного налога, а также ст. 65 ЗК РФ, закрепляющей принцип платности землепользования, является основанием для взыскания не земельного налога, а неосновательного обогащения по требованию собственника земельного участка.

    Требовать плату за землю в качестве суммы неосновательного обогащения с лиц, которые неосновательно пользуются земельными участками, относящимися к неразграниченной государственной собственности, вправе органы, распоряжающиеся такими участками в силу закона (Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 N 12790/13 по делу N А41-44318/12).

    В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

    В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

    В соответствии с ч. 2 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

    В предмет доказывания по спору о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт пользования ответчиком имуществом, принадлежащим истцу, период пользования имуществом, сумма неосновательного обогащения.

    Факт пользования ответчиком спорного земельного участка подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из похозяйственной книги № администрации МО СП «<данные изъяты>». Доказательств обратного ответчиком не представлено.

    Период пользования земельным участком для расчета сумм неосновательного обогащения истцом определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    При этом, произведенный истцом расчет проверен судом и не может быть принят во внимание, поскольку он осуществлен неверно.

    Верным является следующий расчет задолженности следующим образом. В спорный период на территории Республики Бурятия действовало Постановление Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 г. № 4 «Об установлении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена» и Постановление Правительства Республики Бурятия от 30.01.2015 г. № 37 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участка, государственная собственность на которые не разграничена, предоставление в аренду без торгов».

    По формуле Ап = КСзу х Кр/100.

    Где Ап - годовой размер арендной платы за земельный участок, руб.; КСзу - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; Кр - коэффициент разрешенного использования.

    Годовая арендная плата составляет в ДД.ММ.ГГГГ году: Ап = КСзу х Кр/100 = <данные изъяты> руб. х 0,6/100 = <данные изъяты> руб. Арендная плата в месяц составляет: <данные изъяты> руб/12 мес. = <данные изъяты> руб.

    Годовая арендная плата составляет в ДД.ММ.ГГГГ году: Ап = КСзу х Кр/100 = <данные изъяты> руб. х 0,6/100 = <данные изъяты> руб. Арендная плата в месяц составляет: <данные изъяты> руб./12 мес. = <данные изъяты> руб.

    Таким образом, общая сумма неосновательного обогащения, рассчитанная на основании ставок арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

    В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

    Лалетина Т.А. узнала о неосновательности сбережения ею денежных средств ДД.ММ.ГГГГ при получении требования об уплате неосновательного обогащения за пользование земельным участком.

    В связи с этим, на указанную выше сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами за период незаконного пользования земельным участком.

    Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Закон), вступившим в силу с 1 июня 2015 г., изменена редакция ст. 395 ГК РФ.

    Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ (в новой редакции) размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

    По общему правилу расчет процентов в соответствии с новой редакцией ст. 395 ГК РФ производится на основании сведений по вкладам физических лиц, опубликованных Банком России на его официальном сайте в сети "Интернет".

    Расчет процентов осуществляется по ставке, сложившейся в федеральном округе, в котором находится место жительства (место нахождения) кредитора. Если кредитором является лицо, место жительства (нахождения) которого находится за пределами Российской Федерации, расчет осуществляется по ставке, сложившейся в федеральном округе по месту нахождения суда, рассматривающего спор…(Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2015).

На основании вышеизложенного, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитывается по формуле и согласно прилагаемой таблице:

    Размер процентов = Сд * Дни * Пс / 360,

    где, Сд - Сумма задолженности с НДС, Дни - Период задолженности в «эффективных» днях, Пс – Процентная ставка федерального округа.

Задолженность,руб.	Период просрочки			Процентная ставка,<адрес>	Проценты, руб.
	c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]=[1]?[4]?[5]/360
<данные изъяты>	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	№	9,21%	<данные изъяты>
<данные изъяты>	ДД.ММ.ГГГГ	ДД.ММ.ГГГГ	№	9,02%	<данные изъяты>
Итого:			№	9,12%	<данные изъяты>

    Таким образом, общая сумма, подлежащая уплате ответчиком, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. - неосновательное обогащение + <данные изъяты> руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами).

    В соответствии с п.19 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины. Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку исковые требования истца содержат требования как имущественного характера, так и неимущественного, согласно п.1 ч. 1 ст. 330.20 НК РФ, государственная пошлина уплачивается одновременно установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера. Согласно подп. 1, 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины, подлежащий взысканию с ответчика составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>).

    На основании изложенного, руководствуясь ст.193-198, 233 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░».

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░░░