Решение по делу № 5-6/2019 от 06.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Таксимо                                          2 апреля 2019 года

Судья Муйского районного суда Республики Бурятия Санданова Д.Ч., при секретаре Вандановой Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крестьянского фермерского хозяйства Малышева Виталия Григорьевича,

                УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 января 2019 года в УВМ МВД по <адрес> по почте было представлено уведомление от КФХ Малышев В.Г. о заключении гражданско-правового договора с гражданином Узбекистана ТМР 17 января 2019 года с нарушением срока, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т. е. не уведомило УВМ МВД по Республике Бурятия о заключении гражданско-правового договора с гражданином Узбекистана ТМР в течение 3 рабочих дней с даты его заключения, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании глава КФХ Малышев В.Г. суду пояснил, что трудовой договор с гражданином Узбекистана ТМР был заключен 21 января 2019 года, уведомление было направлено в адрес МВД по Республике Бурятия 23 января 2019 года. Но в самом уведомлении была допущена техническая ошибка, указано, что договор заключен 17 января 2019 года. Он просто не исправил, когда печатал на компьютере, дату, поскольку до этого, 17 января 2019 года, заключал договор с другим иностранным гражданином. Ошибка допущена по невнимательности. Уведомление он направил в установленный срок. Просит прекратить производство по делу.

Начальник МП Отд МВД России по Муйскому району Цыренова С.В. суду пояснила, что действительно Малышевым В.Г. была допущена техническая ошибка. Данные обстоятельства были установлены в ходе проверки по рапорту начальника ОВТМ УВМ МВД по Республике Бурятия. Считает необходимым привлечь КФХ Малышев В.Г. к административной ответственности.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

     В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

    На основании п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом данного пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что 21 января 2019 года главой Крестьянского фермерского хозяйства Малышевым В.Г. заключен трудовой договор с гражданином Узбекистана ТМР для работы в качестве маляра-штукатура.

Уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином направлено в УВМ МВД по Республике Бурятия 23 января 2019 года.

При этом в самом уведомлении главой Крестьянского фермерского хозяйства Малышевым В.Г. допущена техническая ошибка о заключении трудового договора 17 января 2019 года.

Таким образом, Крестьянское фермерское хозяйство Малышев В.Г. уведомило федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, по установленной форме уведомления.

Факта неуведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, не имеется.

Имевшая место техническая ошибка в дате заключения договора, указанной в уведомлении, которая подтверждается в том числе должностным лицом, проводившим проверку по обстоятельствам дела и составившим протокол, не образует состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для привлечения Крестьянского фермерского хозяйства Малышев В.Г. к административной ответственности суд не находит. Суд считает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу в отношении Крестьянского фермерского хозяйства Малышев В.Г. подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Крестьянского фермерского хозяйства Малышева Виталия Григорьевича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              Д.Ч. Санданова