Решение по делу № 2-6046/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-6046/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2014 года Королёвский городской суд Московской области в составе судьи

Руденко И.В.,

при секретаре Федяниной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области к Поляковой В. Б. о взыскании недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области обратилось в суд с иском к Поляковой В.Б. о взыскании недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование и пени, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ за ПФ РФ закреплены функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) - обязательное социальное страхование представляет собой комплекс, создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих и иных, предусмотренных законодательством категорий граждан, вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также беременности, родов, рождения ребенка, ухода за детьми, получения накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и других событий. В соответствии со ст. 4 Закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009), страхователи-плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в названные фонды, обеспечивая реализацию прав застрахованных лиц.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Исходя из абзаца 2 п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

ФИО5, в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер <данные изъяты>).

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.12.2013г. на основании принятого им решения (выписка ЕГРИП от 19.12.2013г. № 12).

Согласно требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.08.2012г. за 2011 год задолженность страхователя по страховым взносам и пени составляет 19,35 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 01.08.2012г. Страхователю предложено в срок до 21.08.2012г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2011 год:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16,18 руб.,

пени в ФФОМС в сумме 1,93 руб.,

пени в ТФОМС в сумме 1,24 руб.

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.01.2014г. за 2013 год задолженность страхователя по страховым взносам и пени составляет 35 908,98 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 16.01.2014г. Страхователю предложено в срок до 04.02.2014г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2013 год:

недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 31 344,17 руб.

в ФФОМС в сумме 3 074,14 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 251,17 руб.

пени в ФФОМС в сумме 239,50 руб.

До настоящего времени вышеуказанная сумма недоимки и начисленные пени ответчиком не уплачены, что подтверждается реестром учета платежей страхователя.

Согласно п. 2 ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых заносах в Пенсионный фонд Российской Федерации...» взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке, установленном настоящим федеральным законом.

В соответствии со п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов, причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Истец просит взыскать с Поляковой В.Б. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за 2011, 2013 гг. в сумме 41871, 98 руб.

В судебном заседании представитель истца Смирнова И.Л. поддержала исковые требования.

Ответчик Полякова В.Б. и ее представитель в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее № 212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 18 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Статья 13 определяет стоимость страхового года. В соответствии с п. 2 ст. 13 стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии со п. 1 ст. 60 указанного закона недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31 декабря 2009 года включительно, и задолженность по соответствующим пеням и штрафам исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее Закон № 165-ФЗ) - обязательное социальное страхование представляет собой комплекс, создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и социального положения работающих и иных, предусмотренных законодательством категорий граждан, вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травм, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также беременности, родов, рождения ребенка, ухода за детьми, получения накопительной части пенсии за умершее застрахованное лицо и других событий. В соответствии со ст. 4 Закона № 165-ФЗ одним из основных принципов осуществления обязательного социального страхования является обязанность уплаты страховых взносов в бюджеты фондов конкретных видов обязательного страхования.

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в ПФР и в ФФОМС осуществляют территориальные органы ПФР (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее ФЗ № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.), страхователи-плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно, в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы в названные фонды, обеспечивая реализацию прав застрахованных лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

На основании п. 1 ст. 28 вышеназванного закона страхователи уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Согласно пункту 3 статьи 28 указанного закона минимальный размер фиксированного платежа является обязательным для уплаты. В соответствии с п.2 ст.28 размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 г. № 799 «О стоимости страхового года на 2009 год» утверждена стоимость страхового года на 2009 год в размере 7 274 рублей 40 копеек, в т.ч. на страховую часть трудовой пенсии – 4 849,60 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 2 424,80 руб. Если страхователь уплачивает страховые взносы в виде фиксированного платежа ежемесячно, он должен уплачивать страховые взносы в размере 606,19 руб., из них 404,13 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и 202,06 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Согласно ст. 26 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты взносов.

Исходя из абзаца 2 п. 2 ст. 14 Закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО5, в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер <данные изъяты>).

Ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. на основании принятого им решения (выписка ЕГРИП от 19.12.2013г. № 12).

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 01.08.2012г. за 2011 год задолженность страхователя по страховым взносам и пени составляет 19,35 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 01.08.2012г. Страхователю предложено в срок до 21.08.2012г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2011 год:

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 16,18 руб.,

пени в ФФОМС в сумме 1,93 руб.,

пени в ТФОМС в сумме 1.24 руб.

Согласно Требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 16.01.2014г. за 2013 год задолженность страхователя по страховым взносам и пени составляет 35 908,98 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику было направлено Требование № от 16.01.2014г. страхователю предложено в срок до 04.02.2014г. уплатить задолженность по страховым взносам и пени за 2013 год:

недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 31 344,17 руб.

в ФФОМС в сумме 3 074,14 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 251,17 руб.

пени в ФФОМС в сумме 239,50 руб.

До настоящего времени вышеуказанная сумма недоимки и начисленные пени ответчиком не уплачены, что подтверждается реестром учета платежей страхователя.

В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В ходе судебного разбирательства ответчиком не было представлено доказательств уплаты страховых взносов за 2011, 2013 годы (за период до момента утраты им статуса индивидуального предпринимателя) в бюджет Пенсионного фонда РФ и фонды обязательного медицинского страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, направленное в адрес ответчика не исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 ФЗ РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о том, что с нее не подлежат взысканию страховые взносы за спорные периоды, поскольку она в течение 2011 – 2013гг. периодически находилась на стационарном лечении по следующим основаниям.

Обязанность по уплате страховых взносов наступает с момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя и не ставится законом в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.

Согласно п. 2 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых заносах в Пенсионный фонд Российской Федерации...» взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31 декабря 2009 года включительно, осуществляется органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке, установленном настоящим федеральным законом.

В соответствии со п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с иском о взыскании с плательщика страховых взносов, причитающейся к уплате суммы страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

При изложенных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд находит исковые требования ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области о взыскании недоимки по страховым взносам за обязательное пенсионное страхование подлежащими удовлетворению.

В силу положений ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 21 декабря 2000 года N 263-О, положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Вместе с тем, исходя из анализа действующего законодательства неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Принимая во внимание все существенные обстоятельства дела, срок неуплаты страховых взносов, учитывая принцип ее соразмерности последствиям неисполнения обязательств должником, суд считает необходимым снизить размер пени до 200 рублей.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, органы ПФР освобождаются от уплаты государственной пошлины, т.к. его действия направлены на защиту государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с этим с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 1406,28 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

Взыскать с Поляковой В. Б. в пользу ГУ УПФР № 17 по г. Москве и Московской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени за 2011г., 2013г. в сумме 40225 (Сорок тысяч двести двадцать пять) рублей 97 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Поляковой В. Б. государственную пошлину в доход государства в размере 1 406 (Одна тысяча четыреста шесть) руб. 78 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>