Решение по делу № 33-12699/2015 от 17.12.2015

Судья Могильников А.Ю. дело № 33- 12699/2015

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 декабря 2015 года Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Параскун Т.И.

судей: Блинова В.А., Храмцовой В.А.

при участии секретаря

судебного заседания Манастырского И.А.

рассмотрела в открытом заседании дело по апелляционной жалобе Шейко Елены Александровны

на решение Красногорского районного суда Алтайского края от 15 октября 2015 года по делу по иску Шейко Елены Александровны и Шейко Якова Владимировича к Администрации Красногорского района Алтайского края о признании незаконным отказа о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений, возложении обязанности по включению в указанные списки.

    Заслушав доклад судьи Блинова В. А., Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда

У С Т А Н О В И Л А :

Истцы Шейко Е.А. и Шейко Я.В. обратились в суд с иском к Администрации Красногорского района Алтайского края о признании незаконным решения Администрации Красногорского района Алтайского края по отказу во включении истцов в списки граждан- получателей социальных выплат для проведения капитального ремонта поврежденного в результате паводка жилого помещения и включить истцов в указанный список.

В обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками кв. № *** по <адрес>, которая является единственным жильем истцов, в связи с ущербом, причиненным паводком нуждается в капитальном ремонте.

В период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ года на территории Быстрянского сельского совета Красногорского района произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение. Вышеуказанное жилое помещение находилось в зоне подтопления. На основании акта обследования квартиры, проведенного межведомственной комиссией созданной при администрации Быстрянского сельсовета Красногорского района Алтайского края, данная квартира, признана нуждающейся в капитальном ремонте.

Истцы обратившись в Администрацию Красногорского района с заявлением о предоставлении социальной выплаты для проведения капитального ремонта, поврежденного в результате паводка жилого помещения, однако получили отказ с указанием в качестве причины отказа- отсутствие права собственности на поврежденное жилое помещение в момент возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании истцы Шейко Е.А. и Шейко Я.В. исковые требования поддержали, указали на то, что с ДД.ММ.ГГ года проживают в указанном доме постоянно, иного жилья не имеют, попавшее в зону паводка жилое помещение нуждается в проведении капитального ремонта, никто их прав на указанное имущество не оспаривал.

Представитель ответчика - Администрации Красногорского района Алтайского края, представители третьих лиц Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите, и Управление социальной защиты населения по Красногорскому району, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика и представитель Главного управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края в представленных в суд возражениях просили иск оставить без удовлетворения.

Решением Красногорского районного суда Алтайского края от 15 октября 2015г. в удовлетворении исковых требований Шейко Е.А. и Шейко Я.В. отказано в полном объеме.

    В апелляционной жалобе истец Шейко Е.А. просит данное решение отменить и принять новое решение об удовлетворении иска, указывая, что суд необоснованно не принял во внимание установленные по делу доказательства, подтверждающие то, что и на момент повреждения дома и на момент их обращение за получением выплат на ремонт дома они проживали в доме и являлись его собственниками, поэтому было принято ошибочное решение об отказу в иске.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав объяснения истцов Шейко Е.А. и Шейко Я.В., поддержавших жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела усматривается, что суд правильно определил отношения сторон и материальный закон, которым эти отношения регулируются, обстоятельства имеющие значение и кем из сторон эти обстоятельства подлежали доказыванию, вынес их на обсуждение в судебном заседании.

При разрешении данного дела судом правомерно были применены нормы права действовавшие на момент совершения отказа во включении истцов в список граждан, жилые помещения которых требуют проведения капитального ремонта.

В соответствии с положениями части 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении», лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2015 г. N 447 утверждены Правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее Правила).

Указанные Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2015 году Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Республики Алтай и Алтайского края на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводков, произошедших на территории Российской Федерации (далее соответственно - субъекты Российской Федерации, мероприятия по проведению капитального ремонта жилищного фонда, трансферты).

Постановлением Администрации Алтайского края от 17 июня 2015 г. N 234 утвержден Порядок предоставления гражданам социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края ( далее Порядок) определено, что право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

являющиеся собственниками поврежденных жилых помещений на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

проживавшие в населенных пунктах, подвергшихся паводку, на день объявления режима чрезвычайной ситуации;

не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющие другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводка и требующее проведения капитального ремонта, на день объявления режима чрезвычайной ситуации и на дату подачи заявления о предоставлении социальной выплаты;

включенные в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате паводка, произошедшего в мае - июне 2014 года, и требуют проведения капитального ремонта.

    Судом первой инстанции установлено, что в соответствие со свидетельством о государственной регистрации права *** истцы являются собственником квартиры № *** по <адрес> в <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГ года на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГ года.

Таким образом, право собственности истцов на вышеуказанное жилое помещение возникло после наступления чрезвычайной ситуации, что послужило основанием к отказу к включению истцов в список граждан на получение социальных выплат для проведения капитального ремонта жилищного фонда, поврежденного в результате паводка, произошедшего на территории Алтайского края.

Доводы истцов о том, что они фактически являются собственниками жилого помещения с ДД.ММ.ГГ года, о чем свидетельствует предварительный договор купли-продажи и решение Красногорского районного суда от ДД.ММ.ГГ года об установлении факта проживания, судом признаны не имеющими значение в силу выше указанных норм права, определивших обстоятельства являющиеся основанием к включению в указанный список.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

    Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Красногорского районного суда Алтайского края от 15 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шейко Елены Александровны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: