Дело № 5-273/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Конаково 19 октября 2018 года
Судья Конаковского городского суда Тверской области Синюхин Р.С., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Волкова Александра Викторовича,
установил:
в Конаковский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Волкова А.В.
Судья, ознакомившись с представленными материалами дела, установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи Конаковского городского суда Тверской области.
Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1, 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Верховный Суд Российской Федерации в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию, и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Из материалов дела не усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 01 сентября 2018 года должностным лицом ГИБДД УМВД России по Тверской области в рамках дела об административном правонарушении фактически проводилось административное расследование. Административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования, в том смысле, как его понимает Верховный Суд РФ.
Определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от 01 сентября 2018 года было принято решение о проведении административного расследования фактически только с целью проведения химико-токсикологического исследования биологической среды.
Медицинское освидетельствование не является основанием для проведения административного расследования, поскольку не является экспертизой. Результаты химико-токсикологического исследования оформлены актом, содержащим данные о лабораторных исследованиях, и указаны в акте медицинского освидетельствования. Таким образом, данное исследование является не экспертизой, а составной частью медицинского освидетельствования.
В соответствии с п. 5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, должностное лицо передают протокол об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Таким образом, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение мировому судье
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья
определил:
направить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Волкова Александра Викторовича на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Конаковского района Тверской области.
Определение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд Тверской области в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья Р.С. Синюхин