Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Новокуйбышевск 8 февраля 2013 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Хусаиновой Е.В.,
при секретаре Куликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-292 по иску прокурора г.Новокуйбышевск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТесКомВолга» об ограничении доступа к информации на Интернет – сайте www.mixespowders.com,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Новокуйбышевск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «ТесКомВолга», в порядке ст.45 ГПК РФ, об ограничении доступа к информации на Интернет – сайте www.mixespowders.com, указав, что ООО «ТесКомВолга», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории г.Новокуйбышевск. В результате проведенной проверки Интернет-ресурсов обнаружен сайт www.mixespowders.com, местонахождение которого, с помощью программы http://www/whois-service.ru установить не представилось возможным. На данном сайте предлагается приобрести курительные смеси, имеющие в своем составе растение – голубой лотос, запрещенное к реализации на территории Российской Федерации. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнении действующего законодательства, прокурор просит обязать ООО «ТесКомВолга» ограничить доступ к Интернет – сайту www.mixespowders.com, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адреса.
В судебном заседании помощник прокурора Соболев М.М. поддержал заявленные требования, по выше изложенным основаниям.
Представитель ответчика ООО «ТесКомВолга» в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил. В отзыве на исковое заявление от 29.01.2013 года представитель ООО «ТесКомВолга Дмитриева Е.В., действующая на основании доверенности <№> от <дата> указала, что ими ограничен доступ к Интернет-ресурсу путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса сайта www.mixespowders.com.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, признав причины его неявки в суд неуважительными.
Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает исковые требования прокурора г.Новокуйбышевск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТесКомВолга» об ограничении доступа к информации на Интернет – сайте www.mixespowders.com подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ООО «ТесКомВолга» действует на основании Устава, и в соответствии с лицензией, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет и является Интернет-провайдером на территории города Новокуйбышевск Самарской области.
В ходе проверки исполнения федерального законодательства об охране здоровья, проведенной 19.12.2012 года отделом Управления ФСБ России по Самарской области в г.Новокуйбышевске был выявлен Интернет - сайт www.mixespowders.com, на странице которого, предлагается приобрести курительные смеси, имеющие в своем составе растение – голубой лотос, запрещенное к реализации на территории Российской Федерации. Также на сайте размещена информация о веществе, его стоимости, способе оплаты и доставке. Вход на сайт свободный, регистрация для оформления заказа не требуется.
Из акта осмотра предметов (документов) от 19.12.2012 года следует, что при наборе в поисковой строке электронного адреса: www.mixespowders.com, поисковая система автоматически делает ссылку на ресурс www.mixespowders.com, где по ссылке «Нажмите сюда для перехода на сайт» имеется возможность выхода на Интернет-ресурc www.mixespowders.com.
Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества; профилактика наркомании - совокупность мероприятий политического, экономического, правового, социального, педагогического, культурного и иного характера, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень), и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в соответствующие списки. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Перечень подлежит официальному опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 года N 934 "Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации входит голубой лотос (растение вида Nymphea caerulea).
В соответствии с ст.4 Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и строится на следующих принципах: государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ; лицензирование всех видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ.
В силу ст.ст. 1, 3 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.15 того же закона, передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пунктом 3 ст.17 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц оказывающих услуги по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии её передачи без изменений и исправлений либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.
Факт размещения материала о приобретении курительных смесей, имеющих в своем составе растение - голубой лотос, запрещенное к обороту на территории РФ, а также информации о веществе, его стоимости, способе оплаты и доставке на интернет-сайте www.mixespowders.com ответчиком не оспаривался.
В соответствии со ст.12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту www.mixespowders.com следует ограничить.
Доводы представителя ответчика о добровольном исполнении ООО «ТесКомВолга» исковых требований до рассмотрения дела, суд считает не убедительными, поскольку из представленного ответчиком документа нельзя сделать однозначный вывод, что сайт на момент рассмотрения дела не доступен, в связи с добавлением на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адреса.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Новокуйбышевска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ТесКомВолга» об ограничении доступа к информации на Интернет – сайте www.mixespowders.com, - удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ТесКомВолга» ограничить доступ к Интернет – сайту www.mixespowders.com путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP- адреса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 11.02.2013 года.
Председательствующий