Решение по делу № 5-314/2013 от 11.04.2013

Решение по административному делу

Дело №5-314/13г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2013 года                                                                                        с. Айкино

Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми  Лисиенко ФИО1, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: с. Айкино, ул. Центральная, д. 125, Усть-Вымского района Республики Коми, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Димоглова <ОБЕЗЛИЧЕНО>с участием представителя по доверенности ФИО3, привлекаемому лицу и его представителю разъяснены права, предусмотренные ст.ст.24.4, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

   У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>, Димоглов Д.И. в тот же день в 15 часов 55 минут управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным номером <НОМЕР>, на <АДРЕС> в <АДРЕС> Усть-Вымского района Республики Коми,  в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ,  не имея специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, при проведении замера ширина трактора составила 4 м. 23 см., тем самым Димоглову Д.И. вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Присутствовавший в судебном заседании Димоглов Д.И. вину в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения не признал, показал, что работает <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ДАТА4> исполнял свои должностные обязанности, чистил снег по <АДРЕС> в <АДРЕС>, никакой груз он не перевозил, для управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> специального разрешения не требуется. Просил прекратить дело в отношении него за отсутствием состава административного правонарушения. Представитель привлекаемого лица по доверенности ФИО3 также просил о прекращении производства по делу в отношении Димоглова Д.И.

Заслушав Димоглова Д.И., его представителя, изучив письменные материалы, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Димоглова Д.И.

Частью 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или

юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 23.5. ПДД РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и тяжеловесных грузов в Российской Федерации по дорогам общего пользования урегулирован Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса Российской Федерации от 27.05.1996. (ред. от 24.07.2012г.)(далее по тексту -Инструкция).

В пункте 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (в ред. от 30.12.2011) указано, что под тяжеловесным грузом надлежит понимать груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2, а под крупногабаритным грузом надлежит понимать груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3.

Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, выдается уполномоченными органами, указанными в части 6 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Как следует из протокола об административном правонарушении от <ДАТА10> Димоглову Д.И. было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: на <АДРЕС> в <АДРЕС> Усть-Вымского района Республики Коми <ДАТА3> в 15 часов 55 минут в нарушение п. 23.5 ПДД РФ Димоглов Д.И. управлял <ОБЕЗЛИЧЕНО> без специального разрешения на перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, ширина трактора по результатам замера составила 4 метра 23 см.

Однако, как установлено в судебном заседании, Димоглов Д.И. работая <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществлял свои трудовые функции по содержанию дороги, очищал дорогу от снега на предназначенном для этого транспорте-<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно представленной копии паспорта самоходной машины-<ОБЕЗЛИЧЕНО> был приобретен <ОБЕЗЛИЧЕНО> «<АДРЕС>.

В соответствии со ст.17 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ (в ред. от 03.12.2012) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в  Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Водители транспортных средств, участвующие в дорожном движении, габариты которых превышают нормы, установленные пунктом 23.5 ПДД, транспортных средств, перевозящих крупногабаритные и (или) тяжеловесные грузы, и транспортных средств, сопровождающих такие перевозки, с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета могут отступать от требований дорожной разметки и пункта 9.7 ПДД при условии обеспечения безопасности движения. В связи с технологическими особенностями работ, выполняемых при строительстве, ремонте или содержании дорог, занятые на этих работах транспортные средства вынуждены отступать от целого ряда требований ПДД, дорожных знаков и разметки. Правила допускают такие отступления, при условии, что будет обеспечена безопасность для других участников движения и на транспортных средствах, занятых на этих работах, включены проблесковые маячки желтого или оранжевого цвета. В материалах дела нет данных о том, что на транспортном средстве которым управлял Димоглов Д.И., не работали проблесковые маячки.

Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что Димоглов Д.И. осуществлял свои трудовые функции по содержанию автомобильной дороги, а именно по ее расчистке от снега, для бесперебойного движения транспортных средств, соответственно указанное транспортное средство (трактор К-701)  не осуществляло перевозку крупногабаритного и тяжеловесного груза, следовательно, п.23.5 ПДД и Инструкция привлекаемым лицом нарушены не были.

          В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

          Отсутствие состава административного правонарушения в действиях Димоглова Д.И. по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении

          Руководствуясь ст. 12.21.1 ч.1, 24.5 ч.1 п.2, 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

          Производство по административному делу в отношении Димоглова ФИО2, возбужденное по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд через мирового судью Жешартского судебного участка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья -                                                                                  А.Ю. Лисиенко