Решение по делу № А76-21631/2006 от 28.11.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск

28  ноября  2006 г.                                       Дело № А76-21631/2006-46-1409

            Резолютивная часть решения объявлена                             22 ноября  2006 г.

            Полный текст решения изготовлен                                      28 ноября  2006 г.      

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи   Наконечной О.Г.

при ведении протокола судебного заседания судьей Наконечной О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  Уйском районе Челябинской области, с. Уйское

к  главе крестьянского хозяйства «Филат» Филатову Владимиру Николаевичу, г. Златоуст

о   взыскании 180 руб.  00 коп.

при участии в заседании

от заявителя: не явился

от ответчика: не явился

УСТАНОВИЛ:

            Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  в Уйском районе Челябинской области (далее – Управление), с. Уйское  обратилось в арбитражный суд с заявлением к главе крестьянского хозяйства «Филат»  Филатову Владимиру Николаевичу, г. Златоуст о  взыскании штрафа в размере 180 руб. 00 коп. за нарушение ответчиком установленного законом срока предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела  извещены  с   соблюдением   требований статей 121-123 АПК РФ,  а потому в силу части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Как следует  из материалов дела,   Филатов Владимир Николаевич является главой крестьянского хозяйства «Филат», зарегистрировано  в качестве юридического лица 05.12.1994 г., регистрационный номер 382, ОГРН 1037401956195 (выписка из ЕГРИП от 16.11.2006 г., л.д.39), зарегистрированного  в качестве страхователя у заявителя  23.12.1994 г. (л.д.34).

В соответствии со статьями  8,11,17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996г. № 27-ФЗ) физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, сами представляют сведения о себе в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей. Сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, представляются вместе с копией платежного документа.

Во исполнение статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ  постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 38 указанной Инструкции застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта.

В силу статьи 17 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ  за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Сведения индивидуального персонифицированного учета за 2005 г. в установленный законом срок  ответчиком не   представлены, о чем свидетельствует акт от 14.04.2006 г.  № 170  (л.д.5).

По данным Управления общая сумма страховых взносов, начисленных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ   за расчетный период 2005 г.,  составляет 1800 руб.00 коп., в том числе на страховую часть трудовой пенсии – 1200 руб.00 коп., на накопительную часть трудовой пенсии – 600 руб. 00 коп.  (л.д.6).

По данному факту нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании  заявителем  принято  решение   от   05.05.2006 г. №  224 о привлечении ответчика к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  в виде штрафа в размере                           180  руб. 60 коп. (л.д.6). Указанным решением ответчику предложено уплатить финансовые санкции в течение 14 дней.  Расчет финансовой санкции ответчиком не оспорен.

            Штраф    главой  крестьянского хозяйства  «Филат» Филатовым Владимиром Николаевичем до настоящего времени не уплачен, что послужило основанием  обращения  Управления в суд.

Определением Конституционного суда РФ от 12.04.2005 г. № 164-О определено, что положения пунктов 1-3 статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда  Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направленной на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Таким образом, лица (индивидуальные предприниматели и главы крестьянских хозяйств) 1966 года рождения и старше должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии. 

Соответственно, штраф по статье 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» начисляется  только на страховую часть трудовой пенсии. 

            Ответчик -  глава крестьянского хозяйства «Филат» Филатов Владимир Николаевич  25.05.1955 года рождения, а потому  суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части взыскания  штрафа, начисленного  на страховую часть трудовой пенсии в размере 1200 руб.

С настоящим заявлением Управление обратилось в суд в пределах срока, установленного статьей 115 НК РФ.

В соответствии со статьями 110 АПК РФ, 333²¹ НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

В силу пункта  2 статьи 333²²  НК РФ  арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333⁴¹  настоящего Кодекса.

Суд считает возможным снизить размер государственной пошлины и взыскать с ответчика госпошлину в сумме 100 руб.

Руководствуясь статьями 110,167-170,  216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные  требования удовлетворить частично.

Взыскать с Филатова Владимира Николаевича,  25.05.1955 года рождения, место рождения: с. Леуза  республика Башкортостан, место жительства: 456200,  Челябинская область, г. Златоуст, ул. Дворцовая, 30 – 2, - главы  крестьянского хозяйства «Филат», зарегистрированного в качестве  юридического лица 05.12.1994 г., ОГРН 1037401956195,  в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере 120 руб. 00 коп. и в доход федерального бюджета  государственную пошлину - 100 руб. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение  одного месяца после принятия в  Восемнадцатый арбитражный апелляционной суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Уральского округа через Арбитражный суд Челябинской области.

                         Судья:                                                  О.Г.Наконечная