Решение по делу № 2-1952/2015 от 13.02.2015

Дело №2-1952/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.А.Кашириной

при секретаре О.А.Вороновой

с участием: заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя (Госорган4) <адрес>, представителя заинтересованных лиц (Госорган1) по <адрес> и (Госорган4) <адрес> по доверенностям В.В.Усовой (т.1, л.д.49, 50),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Старовойтова А. А. о признании действий (бездействий) и постановлений (Госорган4) <адрес> незаконными и обязании принять надлежащие меры,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Старовойтов А.А. (ДД.ММ.ГГГГ) обратился в суд с заявлением, в котором просил суд:

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> (далее (Госорган4) <адрес>) по несвоевременному направлению заявителю постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей незаконными.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности, а также постановлений о направлении копи исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей незаконными.

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей незаконными;

Постановление (Госорган4) <адрес> о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей отменить.

Постановление (Госорган4) <адрес> о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей отменить.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по алиментам на содержание бывшей супруги с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по алиментам на содержание ребенка с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности.

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконными.

Постановление (Госорган4) <адрес> о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) отменить.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по вынесению постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности.

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по ненадлежащему направлению заявителю сведений по исполнительному документу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Ленинского районного суда <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей незаконными;

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю сведений по исполнительным документам (л.д.6-8 том 1).

В обоснование заявитель указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) года Коминтерновским районным судом <адрес> было вынесено решение по исковому заявлению (ФИО5) к Старовойтову А.А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и содержание бывшей супруги. Согласно решению суда с заявителя взысканы алименты на содержание ребенка в размере <данные изъяты> заработка и иного дохода, а также на содержание бывшей супруги в размере кратном прожиточному минимуму для трудоспособного населения. (ДД.ММ.ГГГГ) года Старовойтов А.А. обратился к мировому судье судебного участка <адрес> с исковым заявлением к (ФИО5) об изменении (снижении) размера взыскиваемых алиментов на содержание (ФИО5) с размера кратного прожиточному минимуму для трудоспособного населения на <данные изъяты> рублей ежемесячно. (ДД.ММ.ГГГГ) года мировым судьей было вынесено решение, которым отказано в удовлетворении исковых требований Старовойтова А.А., размер взыскиваемых алиментов оставлен без изменения. Апелляционным определением ленинского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года решение мирового судьи судебного участка <адрес> было отменено, размер алиментов снижен до <данные изъяты> рублей ежемесячно. По данным гражданским делам были выданы исполнительные листы, на основании которых возбуждены исполнительные производства. (ДД.ММ.ГГГГ) года заявителем по почте были получены два постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) года и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) года. Согласно штампу на конверте указанные постановления были направлены заявителю (ДД.ММ.ГГГГ) года, то есть с нарушением установленного законом срока. Кроме того, заявитель полагает, что постановления о расчете задолженности не соответствуют действительности и сумма указанной в них задолженности фактическим обстоятельствам дела. В постановление о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) указан период задолженности с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года, а также то, что заявитель не оплачивал алименты, в связи с чем образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, что не соответствует действительности, поскольку из справки (Госорган3) в <адрес> следует, что удержания алиментов из заработной платы производились до момента увольнения, то есть (ДД.ММ.ГГГГ) года, и на момент увольнения отсутствовала. При этом, работодатель в силу законы был обязан уведомить (Госорган4) <адрес> о произведенных удержаниях. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтов А.А. состоял на учете в качестве безработного и из назначенного ему пособия также производились удержания алиментов, общая сумма которых составила <данные изъяты> рублей. (Госорган5) <адрес> также должно было уведомить (Госорган4) <адрес> о произведенных удержаниях. Также заявителем в добровольном порядке осуществлялось погашение задолженности по алиментам на содержание бывшей супруги, поскольку каждый месяц им добровольно вносились денежные средства на общую сумму <данные изъяты> за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) года, о чем Старовойтов А.А. уведомил (Госорган4) <адрес>. В настоящее время Старовойтов А.А. работает в <данные изъяты> и из его заработной платы производятся удержания задолженности по алиментам. Таким образом, заявитель полагает, что период образования задолженности и сумма задолженности указанная в данном постановлении не соответствует действительности, по указанным выше основаниям, и нуждается в корректировке в сторону значительного уменьшения, а постановление подлежит отмене. Постановление о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) года по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года содержит указание на наличии задолженности по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> рублей, а также расчет периода задолженности с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> рублей и с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, и указано, что по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рублей, что по мнению заявителя не соответствует действительности. По (ДД.ММ.ГГГГ) года Старовойтов А.А. работал мировым судьей судебного участка <адрес> и по месту его работы были предъявлены к исполнению исполнительные листы, по которым производилось удержание алиментов, в том числе задолженность. В обоснование незаконности и требования об отмене указанного постановления заявитель ссылается на аналогичные указанным выше обстоятельства. Помимо указанного, Старовойтов А.А. полагает, что задолженность по уплате алиментов за период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> рублей не соответствует действительности, поскольку с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года работал в должности <данные изъяты> с окладом <данные изъяты> рублей. За (ДД.ММ.ГГГГ) и (ДД.ММ.ГГГГ) года заявителем добровольно были уплачены алименты на содержание ребенка из расчета <данные изъяты> дохода, то есть <данные изъяты> рублей в месяц, а всего <данные изъяты> рублей. С (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) заявитель работал в должности <данные изъяты> с окладом в размере <данные изъяты> рублей и за (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ), (ДД.ММ.ГГГГ) года им добровольно были уплачены алименты на содержание ребенка в размере <данные изъяты> рублей, из расчета по <данные изъяты> рублей ежемесячно, в связи ч се заявитель полагает, что задолженность по алиментам за указанный период у него отсутствует и даже имеется переплата. Помимо указанного, заявитель ссылается на то, что им в добровольном порядке осуществлялось погашение задолженности по алиментам на содержание ребенка на общую сумму <данные изъяты> рублей, о чем был уведомлен (Госорган4) <адрес>. Таким образом, Старовойтов А.А. считает, что по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года у него отсутствует задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка, а постановление подлежит отмене. Какие-либо сведения о задолженности по исполнительному документу серии (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданного ленинским районным судом <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей у заявителя отсутствуют, в связи с чем имеет место незаконное бездействие (Госорган4) <адрес>.

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) заявление Старовойтова А.А. о признании действий (бездействий) (Госорган4) <адрес> незаконными, отмене постановлений судебного пристава-исполнителя (Госорган4) <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) было принято к производству (л.д.1 том 1).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству к участию в гражданском деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены (Госорган1) по <адрес>, судебный пристав-исполнитель (Госорган4) <адрес> (ФИО1), взыскатель по исполнительному производству (ФИО5) (л.д.2-4 том 1).

Определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) к производству было принято уточненное заявление Старовойтова А.А. относительно пункта 13 ранее заявленных требований, в котором он просил:

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по не надлежащему направлению заявителю для сведения постановления о возбуждении исполнительного производства (№) незаконными.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановления о возбуждении исполнительного производства.

Признать действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по не предоставлению постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству (№) в размере задолженности по алиментам по исполнительному производству (№) в размере 100 рублей незаконными.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности, а так же постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по исполнительному производству (№) с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности.

Обязать (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности (л.д.70 том 1, л.д.208-212 том 1).

В судебное заседание заявитель Старовойтов А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, не явился, в адресованном суду письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие (л.д.9 том 1), в связи с чем суд полагает возможным на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие заявителя. В предварительном судебном заседании заявитель Старовойтов А.А. заявленные требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель (Госорган4) <адрес>, представитель заинтересованного лица (Госорган1) по <адрес>, действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.49 том 1), представитель заинтересованного лица (Госорган4) <адрес>, действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.50 том 1), (ФИО1) возражала против удовлетворения заявленных требований Старовойтова А.А. и просила суд отказать в их удовлетворении, предоставив суду возражения на заявление (л.д.53-58 том 1, л.д.72-74 том 1).

Представитель заинтересованного лица (Госорган1) по <адрес>, действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) (л.д.48 том 1), (ФИО7) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не просила об отложении судебного заседания, предоставила суду возражения на заявление Старовойтова А.А. (л.д.233-236 том 1), в связи с чем суд на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в ее отсутствие. В предварительном судебном заседании представитель заинтересованного лица (Госорган1) по <адрес> (ФИО7) возражала против удовлетворения заявленных требований и просила суд отказать в их удовлетворении.

Заинтересованное лицо (ФИО5), извещенная о времени и месте рассмотрения гражданского дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Не просила об отложении судебного заседания, в связи с чем суд на основании ч.2 ст.257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в ее отсутствие.

Выслушав заинтересованное лицо и представителя заинтересованных лиц (ФИО1), исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу требований Федеральных законов «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах» обязанностью судебного пристава-исполнителя является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, статья 255 ГПК РФ относит коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств или иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Пунктом 1 Положения о районном отделе судебных приставов (Госорган1) по <адрес>, утвержденного приказом (Госорган1) по <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№), установлено, что районный отдел судебных приставов (Госорган1) по <адрес> является структурным подразделением (Госорган1) по <адрес> и действует на территории соответствующего административно-территориального образования.

Статьей 102 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам.

При повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель, а также организация или иное лицо, которым направлен в случае, установленном частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, исполнительный документ, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ДД.ММ.ГГГГ) года (Госорган1) утверждены Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (№)

Пунктом 3.1. Методических рекомендаций установлено, что при поступлении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 31 Закона.

С учетом того, что в соответствии со ст. 211 ГПК РФ судебный приказ или решение суда о взыскании алиментов подлежат немедленному исполнению, решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч. 10 ст. 30 Закона).

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа либо судебного приказа не устанавливается. При этом неисполнением в срок следует считать неисполнение должником исполнительного документа о взыскании алиментов в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель, помимо сведений, указанных в ч. 2 ст. 14 Закона, в том числе указывает размер удержаний с учетом задолженности (при ее наличии), меры принудительного исполнения, а также предупреждает должника об уголовной ответственности по ч. ч. 1, 2 ст. 157 УК РФ за злостное уклонение от уплаты алиментов.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.

В соответствии с п.3.2 Методических рекомендаций в случае поступления в структурное подразделение территориального органа ФССП России с места работы должника оригинала исполнительного листа (судебного приказа либо нотариально заверенного соглашения) о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель возбуждает на основании поступившего исполнительного документа исполнительное производство и принимает меры, предусмотренные Законом.

При возврате в структурное подразделение территориального органа ФССП России постановления судебного пристава-исполнителя об удержании денежных средств из заработной платы и иных доходов должника с места его работы (по ранее оконченному исполнительному производству) дальнейшее исполнение следует производить с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 47 Закона. Начальником отдела - старшим судебным приставом или его заместителем выносится постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства.

При наличии информации о произведенных взысканиях и оставшейся сумме задолженности по алиментам на момент увольнения должника с места работы судебный пристав-исполнитель после возбуждения (возобновления) исполнительного производства производит расчет задолженности по алиментам и выносит соответствующее постановление.

При отсутствии такой информации после возобновления (возбуждения) исполнительного производства судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые для расчета задолженности по алиментам сведения в бухгалтерии организации (предприятии) либо обязывает должника предоставить справку о доходах по форме 2-НДФЛ за необходимый период.

Дальнейшее исполнение требований исполнительного документа производится в установленном законом порядке.

В соответствии с разделом IV Методических рекомендаций после возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации (сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.д.), необходимой для исполнения исполнительного документа.

При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах.

В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс. рублей судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника и постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона.

При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. рублей, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, но не оканчивает исполнительное производство и продолжает применение мер принудительного исполнения.

Судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать, что размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника не может превышать 70% (ч. 3 ст. 99 Закона).

Согласно п.5.1 Методических рекомендаций в соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона (приложение № 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч. 3 ст. 102 Закона, ст. 113 СК РФ). В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 102 Закона сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель разъясняет сторонам исполнительного производства сроки и порядок обжалования вынесенных постановлений, в том числе постановлений о расчете задолженности по алиментам.

Судом установлено, что решением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) по гражданскому деду (№) по иску (ФИО5) к Старовойтову А. А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и на содержание бывшей супруги со Старовойтова А. А. были взысканы алименты в пользу (ФИО5) на содержание дочери (ФИО4), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, ежемесячно в размере <данные изъяты> заработка и (или) много дохода, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) и до совершеннолетия дочери (ФИО4). Также указным решением со Старовойтова А. А. были взысканы алименты в пользу (ФИО5) на ее содержание в твердой денежной сумме в размере, кратном одному прожиточному минимуму для трудоспособного населения, установленному по <адрес>, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) и до исполнения дочери (ФИО4), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, возраста трех лет. Кроме того, со Старовойтова А. А. в доход местного бюджета была взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (л.д.10-12 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) года в (Госорган4) <адрес> на принудительное исполнение поступил исполнительный лист серии (№) по делу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданный Коминтерновским районным судом <адрес>, о взыскании алиментов со Старовойтова А.А. в пользу (ФИО5) на содержание дочери (ФИО4) (л.д.130-133 том 1, л.д.207 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО6) было возбуждено исполнительное производство (№), копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства, о чем имеется уведомление о получении Старовойтовым А.А. постановления о возбуждении от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.206 том 1, л.д.205 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) года в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган4) <адрес> (ФИО6) о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в (Госорган3) в <адрес> (л.д.202 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) года вынесено постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган4) <адрес> (ФИО6) об окончании исполнительного производства (л.д.204 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) года из (Госорган3) в <адрес> в (Госорган4) <адрес> на принудительное исполнение поступил вышеуказанный исполнительный лист в связи с увольнением работника. Согласно сопроводительному письму (Госорган3) в <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) удержания производились с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.201 том 1).

    На основании вышеизложенного, (ДД.ММ.ГГГГ) указанное исполнительное производство было возобновлено, ему был присвоен номер (№).

(ДД.ММ.ГГГГ) в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту получения дохода Старовойтова А.А., а именно в (Госорган5) <адрес> (л.д.191 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) из (Госорган2) <адрес> в (Госорган4) <адрес> был возвращен исполнительный лист в связи с истечением периода выплаты пособия. Согласно сопроводительному письму (Госорган5) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Старовойтов А.А. состоял на учете с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, а алименты начислялись и удерживались с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) года, начислена и выплачена сумма алиментов в пользу (ФИО5) в размере <данные изъяты> рублей, в том числе задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Задолженность по алиментам по данному исполнительному документу состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года составила <данные изъяты> рублей (л.д.136 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) согласно приказу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года Старовойтов А.А. был принят на должность <данные изъяты> с установлением оклада в размере <данные изъяты> рублей (л.д.180 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтов А.А. уведомил (Госорган4) <адрес> о принятии его на работу в <данные изъяты> (л.д.27 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО8) было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым задолженность Старовойтова А.А. была определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д.122-123 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО8) было вынесено постановление о расчете задолженности Старовойтова А.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> рублей (л.д.96 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) согласно приказу ООО (Наименование2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтов А.А. был переведен на 0,5 ставки (л.д.178 том 1), копия которого также была представлена должником.

(ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтов А.А. предоставил в (Госорган4) <адрес> квитанции об оплате алиментов на содержание ребенка в пользу (ФИО5) ((ФИО5)) от (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей с назначением платежа в счет оплаты задолженности по алиментам на содержание ребенка от (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей с назначением платежа в счет оплаты задолженности по алиментам на содержание ребенка за (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей с назначением платежа в счет оплаты задолженности по алиментам на содержание ребенка за апрель. Данные квитанции приобщены к материалам исполнительного производства (л.д.29-31 том 1, л.д.170-176 том 1). Иные доказательства оплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в материалы гражданского дела не представлены.

(ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтовым А.А. было сообщено, что он трудоустроен в <данные изъяты> с (ДД.ММ.ГГГГ) года.

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО2) вынесено постановление по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которым установлено, что Старовойтов А.А. работает в ООО (Наименование1), в связи с чем для осуществления взыскания копия исполнительного документа направлена по указанному месту работы (л.д.161 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО2) вынесено постановление по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, которым установлено, что Старовойтов А.А. работает в ООО (Наименование2), в связи с чем для осуществления взыскания копия исполнительного документа направлена по указанному месту работы (л.д.162 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО1) вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> рублей по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.14 том 1, л.д.153 том 1).

    Копии постановления направлены сторонам исполнительного производства для сведения (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается конвертом (л.д.15 том 1), сведениями об отслеживании почтовой корреспонденции от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д.16 том 1) и не оспаривается сторонами.

(ДД.ММ.ГГГГ) года <данные изъяты> <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.148 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела судебных приставов (Госорган4) <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.152 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела судебных приставов (Госорган4) <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) об определении задолженности по алиментам (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.139 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела судебных приставов (Госорган4) <адрес> (ФИО3) было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) об обращении взыскания на заработную плату (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.138 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган4) <адрес> на принудительное исполнение поступил исполнительный лист серии (№) по делу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, выданный Коминтерновским районным судом <адрес> о взыскании алиментов со Старовойтова А.А. в пользу (ФИО5) на ее содержание в размере кратному одному прожиточному минимуму для трудоспособного населения, установленному по <адрес>.

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО6) было возбуждено исполнительное производство (№) (л.д.98 том 1). Копии постановления о возбуждении исполнительного производства были направлены сторонам исполнительного производства, о чем имеется уведомление о получении Старовойтовым А.А. постановления о возбуждении от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.99 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО6) о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в (Госорган3) в <адрес> (л.д.100, 101 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО6) было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание бывшей супруги за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей (л.д.97 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО8) было вынесено постановление о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты> (л.д.94).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО8) было вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (л.д.95 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО8) было вынесено постановление о расчете задолженности Старовойтова А.А. по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере <данные изъяты> рублей (л.д.96 том 1). Однако, из постановления следует, что расчет задолженности по алиментам на содержание бывшей супруги произведен исходя из размера кратного одного прожиточному минимуму для трудоспособного населения установленному по <адрес>, в связи чем суд делает вывод о наличии опечатки в указанном постановлении.

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание (ФИО5) за период с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей (л.д.91-92 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) в рамках исполнительного производства (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) вынесено постановление судебного пристава-исполнителя (Госорган4) <адрес> (ФИО1) о расчете задолженности по алиментам на содержание (ФИО5) в размере кратному одному прожиточному минимуму для трудоспособного населения, установленному по <адрес>, начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) включительно. Сумма задолженности определена в размере <данные изъяты> рублей (л.д.13 том 1, л.д.84-85 том 1).

    Копии постановления направлены сторонам исполнительного производства для сведения (ДД.ММ.ГГГГ) года, что подтверждается конвертом (л.д.15 том 1), сведениями об отслеживании почтовой корреспонденции от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16 том 1) и не оспаривается сторонами.

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> (ФИО1) было вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника в <данные изъяты> (л.д.83-84 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела судебных приставов (Госорган4) <адрес> было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) об определении задолженности по алиментам (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.76 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) начальником отдела судебных приставов (Госорган4) <адрес> было вынесено постановление об отмене постановления по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) об определении задолженности по алиментам (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.82 том 1).

    Абзацем шестым пункта 17 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

    Исходя из положений ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    Как следует из материалов дела, Старовойтов А.А., обращаясь с заявлением о признании незаконными оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя, ссылался на нарушение его прав несвоевременным направлением копий постановлений судебного пристава-исполнителя в его адрес, не верно произведенным расчетом алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и содержание бывшей супруги, а также полагал незаконным и просил отменить постановление о направлении исполнительного документа по месту работы должника.

    На момент рассмотрения гражданского дела оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя были отменены начальником (Госорган4) <адрес>, в связи с чем суд делает вывод о том, что предмет спора отсутствует, доказательств нарушения прав либо свобод заявителем суду не предоставлено. Права Старовойтова А.А. как должника в рамках исполнительного производства полностью восстановлены и препятствий к их осуществлению не имеется, в связи с чем требования заявителя в указанной части не подлежат удовлетворению.

    Кроме того, суд полагает, что действия (Госорган4) <адрес> по направлению копий постановлений в адрес Старовойтова А.А. являются своевременными и прав заявителя не нарушают по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4.7.1. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной приказом Федеральной службы судебных приставов России от 10.12.2010 года № 682, регистрация отправляемых документов ведется в соответствии с выделенными документопотоками и осуществляется в день их подписания (утверждения) или на следующий рабочий день не позднее 11 час. 00 мин.

Согласно п. 4.8.1. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов отправку исходящих документов производит экспедиция подразделения документационного обеспечения центрального аппарата (аппарата управления, структурного подразделения территориального органа) Службы.

Документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь (п. 4.8.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов).

Согласно п. 4.8.3. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов экспедиция с учетом действующих государственных контрактов на оказание услуг производит сортировку документов, исполненных на бумажном носителе информации, по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие отправке фельдъегерской связью, международная почта).

На основании п. 4.8.3.4. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением о вручении адресату направляется должнику постановление о возбуждении исполнительного производства. По решению уполномоченных должностных лиц Службы регистрируемыми почтовыми отправлениями, в том числе с уведомлением о вручении адресату, могут направляться иные документы.

В соответствии с п. 4.8.5. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца, в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки. Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

Таким образом, нарушения Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов отсутствуют, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя было вынесено (ДД.ММ.ГГГГ) и направлено заявителю (ДД.ММ.ГГГГ) года с учетом одного дня на регистрацию корреспонденции и одного для на отправку корреспонденции по почте.

Решением мирового судьи судебного участка <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) Старовойтову А.А. было отказано в удовлетворении исковых требований к (ФИО5) об изменении взыскиваемых алиментов.

Апелляционным определением Ленинского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) указанное решение мирового судьи судебного участка <адрес> было отменено, по гражданскому делу было принято новое решение в соответствии с которым изменен размер алиментов, взысканных на основании решения Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) по гражданскому делу (№) по иску (ФИО5) к Старовойтову А. А. о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и на содержание бывшей супруги, в части содержания (ФИО5), в связи с чем со Старовойтова А.А. взысканы алименты в пользу (ФИО5) в размере <данные изъяты> рублей на ее содержание ежемесячно начиная с (ДД.ММ.ГГГГ) и до достижения дочери (ФИО4), (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, возраста трех лет (л.д.87-90 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) Ленинским районным судом <адрес> был выдан исполнительный лист о взыскании алиментов со Старовойтова А.А. на содержание бывшей супруги в соответствии с указанным апелляционным определением (л.д.104-108 том 1).

(ДД.ММ.ГГГГ) судебным приставом-исполнителем (Госорган4) <адрес> было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа (№), что не оспаривается сторонами.

В уточненном заявлении Старовойтов А.А. просит суд признать незаконными действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по не надлежащему направлению ему для сведения данного постановления о возбуждении исполнительного производства (№) незаконными.

Однако, в материалы гражданского дела представлены доказательства надлежащего направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства должнику.

Из списка корреспонденции, направленной почтовой связью (Госорган4) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ) была направлена в адрес Старовойтова А.А. (л.д.10-12 том 2).

Кроме того, (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган4) <адрес> была повторно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Старовойтова А.А (л.д.13-14 том 2).

Таким образом, суд не усматривает нарушение прав заявителя в виде ненадлежащего направления в его адрес копии постановления о возбуждении исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ) года, поскольку имеет место надлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем возложенной на него законом обязанности, в связи с чем требования Старовойтова А.А. о признании действий (бездействий) (Госорган4) <адрес> незаконными не подлежат удовлетворению.

Кроме того, к материалам исполнительного производства (№) были приобщены квитанции об оплате алиментов по <данные изъяты> рублей на содержание бывшей супруги (ФИО5) на общую сумму <данные изъяты> рублей (л.д.20-24 том 1), которые были представлены заявителем в (Госорган4) <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) года. Данный факт свидетельствует о том, что заявитель знал о возбуждении исполнительного производства. Данный факт также подтверждает то, что Старовойтов А.А. являлся истцом по гражданскому делу о снижении размера взыскиваемых на бывшую супругу алиментов. Из указанного следует, что нарушение прав заявителя со стороны (Госорган4) <адрес> отсутствует.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли сроки обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК РФ срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

    Из вышеуказанного следует, что Старовойтовым А.А. пропущен установленный ст. 441 ГПК РФ десятидневный срок обжалования действий (бездействия) (Госорган4) <адрес> по ненадлежащему направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) С просьбой о восстановлении срока на обжалование заявитель в ходе производства по делу не обращался, доказательств того, что заявитель был лишен возможности своевременно обратится в суд не представлено.

    Срок обращения в суд с остальными заявленными Старовойтовым А.А. требованиями им не пропущен, поскольку копии оспариваемых постановлений, из которых Старовойтовым А.А. был сделан вывод о незаконности действий (бездействий) (Госорган4) <адрес>, которые им обжалуются, были получены заявителем (ДД.ММ.ГГГГ) года, а с заявлением в суд он обратился (ДД.ММ.ГГГГ) года, то есть в установленный законом срок.

    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    Частью 4 ст.258 ГПК РФ установлено, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

    Таким образом, суд полагает, что заявленные требования Старовойтова А.А. не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствует нарушение его прав и свобод со стороны (Госорган4) <адрес>.

    Согласно ч.1 ст.441 ГПК РФ в суде могут быть обжалованы действия (бездействие) конкретного должностного лица. (Госорган4) по <адрес>, в данном случае (Госорган4) <адрес>, не является должностным лицом и его действия не могут быть обжалованы в порядке ст.441 ГПК РФ. В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об исполнительном производстве» обязанность по принудительному исполнению судебных актов возложена на конкретного судебного пристава-исполнителя структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяется ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами. В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Следовательно, заявитель не может обжаловать действия (бездействие) территориального органа Федеральной службы судебных приставов, так как территориальный орган не является должностным лицом.

       Таким образом, заявленные требования Старовойтова А.А. в его заявлении по признанию действий (бездействий) (Госорган4) <адрес> незаконными и по обязыванию (Госорган4) <адрес> не обоснованы, не содержат сведений о конкретном должностном лице, действия (бездействий) и постановления которого обжалуется.

Руководствуясь статьями 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Старовойтова А. А. о признании действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по несвоевременному направлению заявителю постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) года по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> рублей, постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) года по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> рублей незаконными, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности, а также постановлений о направлении копи исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, признании действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей незаконными, признания действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей незаконными, отмене постановления (Госорган4) <адрес> о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, отмене постановления (Госорган4) <адрес> о расчете задолженности по алиментам от (ДД.ММ.ГГГГ) по исполнительному производству (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в размере <данные изъяты> рублей, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по алиментам на содержание бывшей супруги с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по алиментам на содержание ребенка с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности, признании действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> при вынесении постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) незаконными, отмене постановления (Госорган4) <адрес> о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от (ДД.ММ.ГГГГ) года, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по вынесению постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю сведений по исполнительным документам, признании действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по не надлежащему направлению заявителю для сведения постановления о возбуждении исполнительного производства (№) незаконными, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановления о возбуждении исполнительного производства, признании действия (бездействия) (Госорган4) <адрес> по не предоставлению постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству (№) в размере задолженности по алиментам по исполнительному производству (№) в размере <данные изъяты> рублей незаконными, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности, а так же постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему расчету задолженности по исполнительному производству (№) с учетом фактически произведенных платежей и с учетом фактической задолженности, обязании (Госорган4) <адрес> принять надлежащие меры по надлежащему направлению заявителю для сведения постановлений о расчете задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:                                                                                 Н.А.Каширина

Решение принято в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) года