Решение по делу № 12-272/2017 от 04.09.2017

Судья Стех Н.Э.                     Дело № 12-272/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ижевске Удмуртской Республики 11 сентября 2017 года жалобу Игнатьевой А.П.

на определение судьи Октябрьского районного суда УР от 29 июня 2017 года, которым ходатайство Игнатьевой А.П. о восстановлении срока для обжалования постановления от 29 июля 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска, мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска о привлечении Игнатьевой А.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставлено без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л:

29 июля 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска, мировым судьей судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым Игнатьева А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 400 руб.

Игнатьева А.П. 21.04.2017 года подала в суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска, мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска от 29.07.2016 года. Одновременно подано ходатайство о восстановлении срока на обжалование. Основанием для восстановления срока указано, что об указанном постановлении Игнатьевой А.П. стало известно от судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, по делу имеются вновь открывшиеся обстоятельства. О пересмотре этого же постановления по вновь открывшимся обстоятельствам Игнатьева А.П. подала заявление.

Определением судьи Октябрьского районного суда УР от 29 июня 2017 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении Игнатьевой А.П. отказано.

Не согласившись с определением суда, Игнатьева А.П. подала жалобу в Верховный Суд Удмуртской Республики, в которой просит отменить указанное определение.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

Из материалов дела следует, что должностным лицом копия постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена Игнатьевой А.П. заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: <адрес>.

Данное письмо ДД.ММ.ГГГГ было возвращено оператором почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».Судья районного суда, отказывая Игнатьевой А.П. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что административным органом были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления по адресу ее проживания.

Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 при направлении органом (должностным лицом) извещений, при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Данные обстоятельства судьей районного суда не были проверены. Из представленного почтового конверта о направлении судебного акта от 29.07.2016г., отсутствуют сведения повторного выхода почтальона к адресату (л.д.17).

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1, 30.3, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

определение судьи Октябрьского районного суда Удмуртской Республики от 29 июня 2017 года об оставлении без удовлетворения ходатайства Игнатьевой А.П. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановления от 29 июля 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска, мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска о привлечении Игнатьевой А.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить.

Восстановить Игнатьевой А.П. срок для обжалования постановления от 29 июля 2016 года и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Ижевска, мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска

Дело направить в Октябрьский районный суд УР для рассмотрения жалобы Игнатьевой А.П. по существу.

Судья     Р.Р.Ахкямов