Решение по делу № 2а-2176/2019 ~ М-2730/2019 от 06.11.2019

Дело № 2а-2176/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2019 года

Октябрьский районный суд города Пензы

в составе председательствующего судьи Бобылевой Е.С.

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Рябуха Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к Королеву Юрию Юрьевичу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с названным административным иском к административному ответчику Королеву Ю.Ю., в обоснование указав на следующее:

В ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание осужденный Королев Юрий Юрьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, ..., до осуждения не работавший, осужденный 11.01.2018 г. Белореченский районным судом Краснодарского края по ч.1 ст.162, ч.1 ст.314.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Белореченского районного суда Краснодарского края от 20.02.2017 г. (по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 1 году исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства, на основании постановления Белореченского районного суда Краснодарского края от 15.08.2017 г. исправительные работы заменены на 4 месяца лишения свободы в колонии-поселении), и окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.10.2018 г. на основании п."б" ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 г. № 186-ФЗ) зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 11.01.2018 г. по 23.01.2018 г. из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока - 11 января 2018 года, конец срок – 03 марта 2020 года. Осужденный Королев Юрий Юрьевич характеризуется отрицательно. Согласно решению Белореченского районного суда Краснодарского края от 19.02.2016 г., в отношении Королева Ю.Ю. был установлен административный надзор на срок 2 года. В период нахождения под административным надзором Королев Ю.Ю. совершил преступление, за которое был осужден 11.01.2018 года приговором Белореченского
районного суда Краснодарского края к лишению свободы и направлен к месту
отбывания наказания. На основании Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ
«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения
свободы», Федерального Закона от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам административного надзора за
лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в соответствии со ст.173.1
УИК РФ Королев Юрий Юрьевич подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (в редакции ФЗ от 28.05.2017 г.) как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период
нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо
было осуждено к лишению свободы и направленного к месту отбывания
наказания.

На основании изложенного, ссылаясь на ст.ст.124-126, 270, 271 КАС РФ, административный истец просил суд установить административный надзор в отношении Королева Юрия Юрьевича по месту его пребывания, проживания, фактического нахождения и на основании ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ установить следующие административные ограничения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 8 лет): обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту
пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В настоящем судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области Прохоров А.В., действующий на основании доверенности, административный иск и изложенные в нем обстоятельства поддержал.

Административный ответчик Королев Ю.Ю., участвовавший в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, в настоящем судебном заседании заявленные требования признал, объяснений по их существу не имел.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

    В частности, в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" закреплено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены подп.5 п.3 ст.1, гл.29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления …, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании п.2 ч.1 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В данном случае Королев Ю.Ю. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области, наказание до настоящего времени не отбыл, из мест лишения свободы не освободился, соответственно, применительно к нему административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения; суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приговором Белореченского районного суда Краснодарского края от 11.01.2018 года Королев Ю.Ю., являясь поднадзорным лицом, в отношении которого решением Белореченского районного суда Краснодарского края от 19.02.2016 года установлен надзор сроком на два года, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.162, ч.1 ст.314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний и на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров в виде лишения свободы на срок два года два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Пензы от 17.10.2018 г. на основании п."б" ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2018 г. № 186-ФЗ) Королеву Ю.Ю. зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 11.01.2018 г. по 23.01.2018 г. из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Совершенное Королевым Ю.Ю. преступление, согласно положениям ст.15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений; 03.03.2020 года Королев Ю.Ю. должен быть освобожден из мест лишения свободы.

Как установлено судом при рассмотрении дела и следует, в частности, из характеристики на него, составленной начальником отряда ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области ФИО6, согласованной начальником отдела воспитательной работы с осужденными ФИО7 и утвержденной начальником ФИО8 06.11.2019 года, осужденный Королев Ю.Ю. по прибытию трудоустроен не был из-за отсутствия рабочих вакансий на местном производстве, физически здоров, трудоустроен, к возможности трудоустройства отнесся положительно, с 05.07.2018 года выполнял работы по благоустройству территории ИУ в соответствии со ст.106 УИК РФ более двух часов в неделю, за время отбывания наказания прошел обучение в ФКП ОУ № 118, 21.06.2019 года ему присвоена специальность «Повар 2-го разряда»; 20.08.2019 года он принят резчиком пищевой продукции в столовой ИУ; с момента прибытия осужденный Королев Ю.Ю. имеет 1 нарушение режимных требований Правил внутреннего распорядка, установленного в ИУ, за время отбывания наказания имеет 2 поощрения в порядке ст.113 УИК, в целом характеризуется положительно.

Из справки о поощрениях и взысканиях Королева Ю.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что в порядке статьи 113 УИК РФ осужденный поощрялся дважды, имеет одно взыскание.

В соответствии с п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается за преступление в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, поскольку освобождаемый в будущем из мест лишения свободы Королев Ю.Ю. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Белореченского районного суда Краснодарского края от 11.01.2018 года (8 лет), со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту
пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за установленные судом пределы территории; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения Королевым Ю.Ю. преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления иных административных ограничений, на иной срок суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки Королева Ю.Ю. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области к Королеву Юрию Юрьевичу об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить Королеву Юрию Юрьевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Белореченского районного суда Краснодарского края от 11.01.2018 года (8 лет), со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту
пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра;

- запрет выезда за установленные судом пределы территории;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора Королеву Ю.Ю. исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в окончательной форме принято 15.11.2019 года.

    СУДЬЯ