Решение по делу № 33-13311/2016 от 28.11.2016

Судья Гарбушина О.В. № 33-13311

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 декабря 2016 года город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Чикаловой Е.Н.,

судей Ильиных Е.А., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Якушевской Н.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилова А.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление Финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни на решение Ленинского районного суда города Владивостока от 25 августа 2016 года, которым исковые требования Шилова А.В. удовлетворены частично. С ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в пользу Шилова А.В. взыскана доплата за работу в выходные и праздничные дни: 17, 18, 24, 25, 31 октября 2015 года, 4, 7, 8, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября 2015 года, 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26 декабря 2015 года, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 23, 24 января 2016 года в размере ... рубля, компенсация морального вреда в размере ... рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., судебная коллегия

установила:

Шилов А.В. обратился в суд с иском о взыскании доплаты за работу в выходные и праздничные дни. В обоснование требований указал, что в период со 2 ноября 2015 года по 26 января 2016 года бмтн «Б.» находился в рейсе и выполнял работу по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота. Приказами начальника отряда судов обеспечения – войсковая часть 44751 № и № от 19 февраля 2016 года, № № от 23 марта 2016 года экипажу бмтн «Б.» выходные дни были объявлены рабочими днями, а именно: 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября 2015 года, за 4, 7, 8, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября 2015 года, за 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 декабря 2015 года, за 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 16, 17, 23, 24 января 2016 года. Работа в указанные дни производилась сверх месячной нормы рабочего времени, выходные дни за этот период экипажу судна не предоставлялись, оплата за работу произведена ответчиком не в полном объеме, без учета полагающихся ему компенсационных и стимулирующих выплат за вредность, выслугу лет, морской надбавки и премиальных выплат.

Просил взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» доплату за работу в указанные дни в размере ... рублей, компенсацию морального вреда в размере ... руб., расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» Говоруха Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, указала, что произведенный истцом расчет противоречит трудовому законодательству. Расчет оплаты за работу в выходные и праздничные дни производится исключительно исходя их должностного оклада (тарифной ставки), компенсационные и стимулирующие выплаты в размере оклада (тарифной ставки) не включаются. Нарушений трудовых прав истца при выплате заработной платы не допущено.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Шилова А.В., представителя войсковой части 44751, извещенных о дате и времени слушания надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласилось ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду существенного нарушения норм процессуального и материального права.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Шилов А.В. состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 44751, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В период со 2 ноября 2015 года по 26 января 2016 года Шилов А.В. в составе экипажа бмтн «Б.» находился в рейсе и выполнял задачи по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота.

В соответствии с приказами начальника отряда судов обеспечения - войсковая часть 44751 №, № от 19 февраля 2016 года, № № от 23 марта 2016 года истец привлекался к работе в выходные и праздничные дни 10, 11, 17, 18, 24, 25, 31 октября 2015 года, 4, 7, 8, 14, 15, 21, 22, 28, 29 ноября 2015 года, 5, 6, 12, 13, 19, 20, 26, 27 декабря 2015 года, с 1 по 10, 16, 17, 23, 24 января 2016 года.

Судом установлено, что работа в указанные дни осуществлялась истцом сверх месячной нормы рабочего времени, другие выходные дни за указанный период времени работодателем ему не предоставлялись.

Согласно расчетным листкам оплата за работу в выходные и праздничные дни истцу была произведена без учета компенсационных и стимулирующих выплат за вредность, выслугу лет, морской надбавки, премиальных выплат.

Разрешая спор и принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции со ссылкой на ст. ст. 129, 149, 153 ТК РФ пришел к выводу, что действия ответчика по оплате истцу работы в выходные и нерабочие праздничные дни без учета начисляемых ему стимулирующих и компенсационных выплат не соответствуют действующему законодательству и нарушают трудовые права истца.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции согласиться не может по следующим основаниям.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ, предусмотрены ст. 349 ТК РФ, согласно которой на работников, заключивших трудовой договор о работе, в том числе, в воинских частях распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе, работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).

Действующее в настоящее время Отраслевое соглашение между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 24.03.2014, регистрационный номер 17/14-16, вступило в силу с 01.01.2014, действует по 31.12.2016) предусматривает, что в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ и в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на оплату труда гражданского персонала, Министр обороны РФ утверждает: размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также порядок определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений, их заместителей и главных бухгалтеров; условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 822, но не ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством; условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданского персонала, а также их размеры в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 818; порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала; размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу (п.47 Соглашения).

При этом, командиры воинских частей по согласованию с соответствующими профсоюзными органами разрабатывают и утверждают: положения об оплате труда гражданского персонала; положения о премировании гражданского персонала. При заключении коллективных договоров (соглашений), утверждении положений об оплате труда и принятии иных локальных правовых актов предусматривается информирование выборных профсоюзных органов об использовании фонда оплаты труда гражданского персонала воинской части (п.48 Соглашения).

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», согласованным с Центральным комитетом Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 17.06.2014, регистрационный номер 32708, и опубликованным 16.07.2014 в «Российской газете», утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2 к приказу).

Пунктом 4 данного приказа предписано руководителям воинских частей и организаций: организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим приказом; обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу воинских частей и организаций в соответствии с настоящим приказом; осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 14 названного Положения установлено, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 822 выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Пунктом 23.1 Положения (в редакции приказа Министра обороны РФ от 18.08.2016 № 515) предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций, получающему оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается положением об оплате труда (коллективным договором, локальным нормативным актом), принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера. Оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день производится в пределах установленных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала.

Таким образом, из приведенного нормативно-правового регулирования следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исходя из полуторного или двойного оклада работника без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера. В связи с чем, оснований признать, что ответчик без законных оснований отказал в начислении оплаты труда согласно приведенному в иске расчету, не имеется.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции нельзя признать законным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░