Решение по делу № 12-2/2018 (12-186/2017;) от 20.10.2017

РЕШЕНИЕ

23 января 2018 года                                       пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ПАО «Славянский судоремонтный завод» Якимчука Андрея Петровича на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 10.10.2017 по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 10 октября 2017 года № генеральный директор ПАО "Славянский СРЗ" Якимчук А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8. 14 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Должностное лицо Якимчук А.П., не согласившись с указанным решением, подало на постановление жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилось, о времени и месте слушания дела извещалось судом, причины неявки не сообщило, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Якимчука А.П.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отказе в её удовлетворении по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты для должностных лиц предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону названного правонарушения образуют действия, нарушающие правила водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из содержания примечаний к указанной статье следует, что под должностным лицом следует понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных, муниципальных и иных организациях.

Основанием для привлечения генерального директора ПАО «Славянский СРЗ» к административной ответственности по статье 8.1 КоАП РФ стало выявление сотрудниками управления Росприроднадзора по Приморскому краю в период проверки ПАО «Славянский СРЗ» проведенной с 18 мая 2017 года по 28 июня 2017 года, нарушений экологических требований, выразившихся в осуществлении обществом сброса сточных вод в водный объект с нарушением правил водопользования.

В обоснование жалобы генеральный директор ПАО «Славянский СРЗ» Якимчук А.П. указывает, что в организации назначено соответствующее должностное лицо - инженер по охране окружающей среды, которое в силу возложенных на неё обязанностей несет ответственность за несоблюдение требований законодательства в области охраны окружающей среды и соблюдения правил обращения с отходами производства и их потребления. В связи с этим полает, что к административной ответственности за совершенное правонарушение должен быть привлечен не он, а инженер по охране окружающей среды Баталина Е.А.

Вместе с тем, данное обстоятельство само по себе не исключает возможности привлечения к административной ответственности генерального директора ПАО «Славянский СРЗ» за нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, поскольку руководитель предприятия, в силу прямого указания статьи 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, наделенным соответствующими организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление Главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Дальневосточного морского заповедника от 10.10..2017 по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ПАО «Славянский судоремонтный завод» Якимчука Андрея Петровича – оставить без изменения, жалобу Якимчука А.П. – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                 Судья                               И.С. Синенко