Решение по делу № 2-454/2015 от 06.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Новокуйбышевск                         16 февраля 2015 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Строганковой Е.И.

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-454/2015 по заявлению Жирнова А. Н. о признании незаконным отказа администрации г.о. Новокуйбышевск в утверждении схемы расположения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Жирнов А.Н., в лице представителя Конюховой Т.П., обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации г.о. Новокуйбышевск в утверждении схемы расположения земельного участка, указав, что 16 сентября 2014 года обратился с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью ... кв. м по адресу: <Адрес>, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности. Решением <№> от <Дата> заявителю было разрешено Исполкомом г. Новокуйбышевска произвести правовую регистрацию жилого дома с земельным участком. <Дата> подписан акт о приеме жилого дома и земельного участка. В настоящее время заявитель со своей семьей проживает в данном доме и пользуется земельным участком, предоставленным ему еще в 1977 г. Между тем, как указывает заявитель, администрация в лице руководителя Департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевска в ответе от 23.09.2014 года <№> отказала ему в утверждении схемы расположения земельного участка, мотивировав отказ тем, что земельный участок находится в охранной зоне Волжского водовода №1 диаметр 900 мм. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, Жирнов А.Н. просил признать отказ в утверждении схемы расположения земельного участка незаконным, и обязать администрацию г. Новокуйбышевска принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

В судебном заседании представитель заявителя Жирнова А.Н. - Конюхова Т.П., действующая на основании доверенности от <Дата>, заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, при этом пояснила суду, что обжалуемый ответ получен Жирновым А.Н. в сентябре 2014 года, в связи с чем заявителем пропущен срок для его обжалования в судебном порядке, пояснить не может, уважительных причин пропуска указанного срока также представить не может.

Представитель заинтересованного лица – администрации г.о. Новокуйбышевск Назарова Н.Б., действующая по доверенности от <Дата> <№>, просила в заявленных требованиях отказать по причине пропуска заявителем сроков, предусмотренных для обжалования принятого решения по обращению заявителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со статьей 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 2 статьи 256 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в своем заявлении, поданном в порядке главы 25 ГПК РФ, Жирнов А.Н. ставит вопрос о признании незаконным отказа в утверждении схемы расположения земельного участка и обязании администрацию г. Новокуйбышевска принять решение об утверждении схемы расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела, Жирнов А.Н., в лице представителя Конюховой Т.П., 16.09.2014 года обратился в МБУ «Новокуйбышевский Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг» с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью ... кв. м по адресу: <Адрес>, на котором расположен жилой дом, принадлежащий ему на праве собственности.

23.09.2014 заявителю отказано в согласовании схемы расположения испрашиваемого земельного участка, о чем было сообщено в ответе от 23.09.2014 года за <№>, подписанном руководителем Департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск.

В силу разъяснений, приведенных в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.09.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», принимая во внимание положения статьи 256 ГПК РФ, необходимо по каждому делу выяснять, соблюдены ли срои обращения заявителя в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 ГПК РФ, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и из пояснений представителя заявителя следует, что обжалуемый ответ получен Жирновым А.Н. в сентябре 2014 года, в связи с чем заявителем пропущен срок для его обжалования в судебном порядке, пояснить не может, уважительных причин пропуска срока также представить не может.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 2 ст. 256 ГПК РФ, исходит из того, что заявителем при обращении в суд с настоящим заявлением существенно пропущен установленный для этого законом трехмесячный срок, поскольку с данным заявлением он обратился в суд лишь в феврале 2015 года. Очевидно, что заявителю стало известно о нарушении его прав – допущенном, по его мнению, незаконном отказе администрации г.о. Новокуйбышевск в утверждении схемы расположения земельного участка, в сентябре 2014 года, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривалось представителем заявителя.

Уважительных причин в период с сентября 2014 года по февраль 2015 года, повлекших пропуск предусмотренного законом срока, судом не установлено, и заявителем не представлено.

Руководствуясь ст.ст. ст.194-198, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Заявление Жирнова А. Н. о признании незаконным отказа администрации г.о. Новокуйбышевск в утверждении схемы расположения земельного участка, – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2015 года.

Судья /подпись/ Е.И.Строганкова