Решение по делу № 2-758/2013 ~ М-588/2013 от 12.03.2013

Дело № 2 – 758 / 2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2013 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Предеиной А.А.

при секретаре Омельченко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбатовой Н. В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации о признании права на назначение пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Горбатова Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес>, в котором просила : признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от дата об отказе Горбатовой Н. В. в назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основанное на протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата. Включить в специальный стаж работы Горбатовой Н. В., дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы с дата по дата<данные изъяты> а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации : с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

В обоснование иска ссылается на то, что решением УПФР в <адрес> от дата ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с дата.

В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата ответчик определил согласно представленным ею документам страховой стаж <данные изъяты>

Стаж <данные изъяты>, расположенных в сельской местности, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом положений Постановления ВС РФ от 29 января 2004 года № 2 - 11, ответчик определил в размере <данные изъяты>, то есть специального стажа для назначения досрочной пенсии не хватает <данные изъяты>.

Не включены в специальный стаж периоды работы с дата по дата<данные изъяты> ( <данные изъяты>), с дата по дата – курсы усовершенствования ( 1 месяц), с дата по дата – курсы усовершенствования ( 19 дней ), с дата по дата - курсы усовершенствования ( 1 месяц 8 дней ), с дата по дата курсы усовершенствования ( 6 дней ).

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, должность «<данные изъяты> предусмотрена, однако в трудовой книжке и приказе допущена формальная ошибка при написании ее должности <данные изъяты> в то время как она работала <данные изъяты>

В судебном заседании истец Горбатова Н.В. поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Пояснила, что в ее документах ошибочно указано, что в период с дата она работала в должности <данные изъяты> фактически она работала <данные изъяты>. Считает, что это описка в ее документах. Кроме того, настаивает на зачете в стаж работы время, когда находилась на курсах.

Представитель истца – Субботина Л.Н. исковые требования Горбатовой Н.В. поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Полякова С.С. (доверенность от дата л.д. 25) иск не признала, суду пояснила, что с заявлением о назначении пенсии истица обратилась дата. Всем представленным заявителем документам была дана надлежащая оценка комиссией УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. При рассмотрении заявления отсутствовали документы, подтверждающие должность в которой работала Горбатова Н.В., а именно « <данные изъяты>» в период с дата по дата. Приказы, должностные инструкции и справка, подтверждающие, то что в период с дата по дата Горбатова Н.В. работала в должности <данные изъяты>, а так же документы, подтверждающие то, что в периоды направления на курсы повышения квалификации, за Горбатовой Н.В. сохранялось место работы и ей выплачивался средний заработок, были представлены истицей только в суд и УПФР не рассматривались.

Заслушав объяснения истца Горбатовой Н.В., представителя истца Субботиной Л.Н. и представителя ответчика Поляковой С.С., исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила).

В соответствии с указанными Списком и Правилами в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости включается работа в должности <данные изъяты>.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы : А) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как один год и 3 месяца.

Как предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 № 1066 утверждены Списки должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет.

Пунктом 3 настоящего постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной работой, засчитываются периоды работы до дата в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения, утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 № 464, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 № 1066, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрена <данные изъяты>, а в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность <данные изъяты>.

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв.постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066) предусмотрено, что в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Пунктом 2 настоящих Правил предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге лет не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается как один год и 3 месяца.

При рассмотрении дела установлено следующее.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Горбатова Н.В. обратилась дата ( л.д. 26 – 27 ).

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР от дата усматривается, что истице рассчитан стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, который по расчетам ответчика составил менее <данные изъяты> лет ( л.д. 10 – 15 ).

В специальный стаж работы истицы комиссией ГУ-УПФР не включены периоды работы с дата по дата – в должности <данные изъяты> с дата по дата – курсы усовершенствования ( 1 месяц), с дата по дата – курсы усовершенствования ( 19 дней ), с дата по дата - курсы усовершенствования ( 1 месяц 8 дней ), с дата по дата курсы усовершенствования ( 6 дней ).

Период работы с дата по дата в должности <данные изъяты>» не засчитан в стаж на соответствующих видах работ в связи с отсутствием документов, подтверждающих выполнение Горбатовой Н.В. должностных обязанностей <данные изъяты> Также, не засчитаны в стаж на соответствующих видах работ, периоды нахождения Горбатовой Н.В. на курсах усовершенствования, в связи с тем, что в указанные периоды истица лечебной деятельностью не занималась и в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени не работала. Комиссией установлено, что заявитель Горбатова Н.В. не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173 – ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от дата Горбатовой Н.В. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата – ФЗ по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ с дата ( л.д. 9 ).

В соответствии со справкой предоставленной <данные изъяты> Горбатова Н.В. работала <данные изъяты> с дата по настоящее время ( л.д. 62 ).

Согласно представленным копиям приказов от дата, от дата Горбатова Н.В. предоставлялись очередные отпуска и ее должность в данных приказах указана <данные изъяты> ( л.д. 58, 60 ).

Кроме того, из должностных инструкций от дата, дата и дата года следует, что Горбатова Н.В. выполняла обязанности <данные изъяты> и была ознакомлена с должностными обязанностями ( л.д. 22, 59, 61 )

Оценив в совокупности все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что включению в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежит период работы Горбатовой Н.В. с дата по дата.

Данный вывод суда основан на том, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт осуществления истицей в указанный период <данные изъяты> и он подлежат зачету в льготном порядке исчисления как <данные изъяты>, за исключением отпусков без сохранения заработной платы.

Также суд пришел к выводу о неправомерности исключения ответчиком из специального стажа истицы периодов нахождения на курсах повышения квалификации ( специализация ): с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата <данные изъяты> и включении этих периодов в данный стаж.

Нахождение истицы на курсах повышения квалификации (специализации) в указанные спорные периоды подтверждено : приказами от дата, от дата, от дата, от дата, свидетельствами о прохождении специализации и повышения квалификации ( л.д. 47 – 53 ).

Повышение квалификации является обязательным условием осуществления <данные изъяты> деятельности, в связи с чем, период такого обучения должен расцениваться как продолжение <данные изъяты> деятельности.

Как положениями ст. 87 Трудового кодекса Российской федерации ст. 12 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Для прохождения курсов повышения квалификации Горбатова Н.В. была направлена работодателем с соблюдением норм действующего трудового законодательства и указанные периоды были сопряжены с осуществляемой ей <данные изъяты> деятельностью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу к необходимости включения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации (специализации) в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью.

Данная позиция была отражена и в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2006 года.

Поскольку на момент обращения Горбатовой Н.В. с заявлением за назначением пенсии требуемый стаж <данные изъяты> в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составлял более <данные изъяты> лет, то она имеет гарантированное Конституцией РФ право для назначения ей досрочной трудовой пенсии с учетом льготного стажа с дата.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что Горбатова Н.В. обратилась за назначением пенсии дата, на момент обращения имела специальный стаж более <данные изъяты> лет, ее требования о назначении пенсии с указанной даты являются обоснованными.

В соответствии со ст. 98 Гражданско – процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец Горбатова Н.В. при подаче иска понесла расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается чек – ордером ( л.д. 6 ).

Расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с ответчика, поскольку исковые требования истца о назначении пенсии являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 206 Гражданско – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2001 ░░░░ № 173 – ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ : ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ – ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

2-758/2013 ~ М-588/2013

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Горбатова Н.В.
Ответчики
ГУ УПФР в г.Чебаркуле и Чебаркульском районе
Суд
Чебаркульский городской суд
Судья
Предеина А.А.
12.03.2013[И] Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
13.03.2013[И] Передача материалов судье
14.03.2013[И] Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
14.03.2013[И] Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.03.2013[И] Подготовка дела (собеседование)
26.03.2013[И] Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
05.04.2013[И] Судебное заседание
10.04.2013[И] Судебное заседание
10.04.2013[И] Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.04.2013[И] Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.07.2013[И] Дело оформлено
03.06.2014[И] Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее