Решение по делу № 2-522/2018 ~ М-410/2018 от 30.03.2018

Дело № 2-522/2018    

        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2018 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Шаравиной Н.М.,

с участием истца ФИО7 и ее представителя ФИО8

представителя ответчика ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьве Пермского края о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчёт назначенной пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьве Пермского края о включении периодов работы в страховой стаж и возложении обязанности произвести перерасчёт назначенной пенсии. В обоснование иска указано, что ответчик при назначении ей пенсии по старости необоснованно не исключил ее периоды работы на территории Украинской ССР. Отказ считала незаконным, не соответствующим положениям ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Уточнив исковые требования, просила включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № <адрес> и произвести ей перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом указанного периода работы.

В судебном заседании истец ФИО12 требования поддержала, пояснив, что ее вины в том, что трудовой книжке не читается оттиск печати под записью о спорном периоде работы, нет. В указанный период она работала воспитателем в детском саду, и этот период был зачтен при назначении пенсии в <данные изъяты>

Представитель истца ФИО13 в суде иск поддержал по указанным его доверителем доводам.

Представитель ответчика ФИО14 в суде против иска возражала, пояснив, что оснований для учета спорных периодов работы истца не имелось, так как в пенсионный орган была представлена только трудовая книжка, в которой печать под периодом работы истца в детском саду № <адрес> не читалась. Никаких иных документов, подтверждающих факт работы истца, по запросам пенсионного органа ответов из <данные изъяты> не поступило.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, согласно п. 2 ст. 11 этого же Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03. 1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией, Украиной.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР»), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации. Как установлено судом и следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ по г. Лысьве Пермского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости обратилась ФИО15 в подтверждение права на получение пенсии представила трудовую книжку.

Как следует из трудовой книжки ФИО16 период ее работы в детском саду № <данные изъяты> (записи №) заверен печатью, оттиск которой не читается (л.д.13). В связи с чем, ГУ – УПФ по г. Лысьве Пермского края принято решение о проведении проверки страхового стажа, направлены соответствующие запросы. По запросам представлено пенсионное дело ФИО17 о назначении пенсии в Украине, в остальной части запросы не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ по г. Лысьве Пермского края ФИО18 назначена страховая пенсия по старости, из подсчета страхового стажа исключен период работы истца в детском саду № <данные изъяты>. Основанием для исключения данного периода явилась запись в трудовой книжке истца, заверенная печатью, оттиск которой не читается и отсутствие иных подтверждающих документов (л.д.224,25,26).

    Вместе с тем, с данным решением пенсионного органа нельзя согласиться.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из представленного суду пенсионного дела №, ФИО19 в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ была назначена льготная пенсия (шифр 110) по уходу за ребенком инвалидом. При подсчете стажа, ФИО20 был принят период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пенсионный орган Украины ФИО21 была предъявлена трудовая книжка, где имеется спорная запись.

То есть, спорный период работы истца в Украинской ССР был признан пенсионным органом государства – участника Соглашения от 13.03.1992, и учтен при назначении льготной пенсии.

При этом, получить дополнительные сведения, подтверждающие факт ее работы истец лишена возможности. Не являясь непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета, она не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. То обстоятельство, что ответственное лицо работодателя за ведение трудовых книжек неправильно заполнил трудовую книжку истца в спорный период, не может являться основанием для лишения истца права на пенсионное обеспечение. Кроме того, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

В силу ст. 2, ст.18, Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, спорный период работы истца подлежит включению в ее страховой стаж, а назначенный размер страховой пенсии без учета данного периода подлежит перерасчету в силу п. 2 ст. ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО22 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лысьва Пермского края включить ФИО23 в страховой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № <адрес> и произвести ей перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом указанного периода работы.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: