Решение по делу № 2а-1-957/2019 ~ М-1-943/2019 от 21.11.2019

дело № 2а-1-957/2019

УИД 12RS0016-01-2019-001465-36

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск                                            12 декабря 2019 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Козьмодемьянский» Погудина А.И.,

административного ответчика Караваева Д.Г.,

заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» к Караваеву Д.Г. об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» (далее МО МВД России «Козьмодемьянский») обратился в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл с административным исковым заявлением об установлении административного надзора за Караваевым Д.Г. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Республики Марий Эл без разрешения ОВД по месту жительства, запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня. В обоснование изложенных требований истец указал, что Караваев Д.Г., осужденный приговором Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ г. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, и освобождённый измест лишения свободы, дважды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Представитель административного истца МО МОВД России «Козьмодемьянский» Погудин А.И. исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Караваев Д.Г. против установления в отношении него административного надзора не возражал.

Выслушав стороны, заключение заместителя Горномарийского межрайонного прокурора Боева М.О., полагавшего исковые требования об установлении административного надзора с предлагаемыми истцом административными ограничениями подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается для такой категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Караваев Д.Г. осужден приговором Козьмодемьянского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы сроком условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Караваеву Д.Г. отменено, он направлен для отбывания наказания в колонию общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановление Советского районного суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> условно-досрочно на срок 1 год 1 месяц 27 дней.

Правоохранительным органом по месту жительства ответчик характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей и родственников на его поведение в правоохранительный орган не поступали, доставлялся в МО МВД России «Козьмодемьянский» в связи с совершением административных правонарушений.

За период, предшествующий обращению истца в суд, Караваев Д.Г. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.21 и статьёй 6.1.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями начальника МО МВД России «Козьмодемьянский» № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Горномарийского судебного район Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, принимая во внимание, что, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный ответчик в течение одного года дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и на здоровье граждан, требования органа внутренних дел об установлении в отношении Караваев Д.Г. административного надзора суд находит обоснованными.

Учитывая характеризующие Караваева Д.Г. данные, тяжесть совершенного им преступления, его направленность против жизни и здоровья человека, характер и обстоятельства совершения административных правонарушений, посягающих, в том числе на здоровье человека, притом, что установленный судом срок административного надзора не может превышать срок погашения судимости поднадзорного лица, суд находит разумным и приемлемым установить в отношении ответчика административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срок погашения судимости, предусмотренного пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), исчисляя срок административного надзора с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении административных ограничений, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Караваевым Д.Г. преступления и административных правонарушений, данные о его личности и поведении, в том числе сведения о нахождении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, при этом совершении преступления и административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время. В связи с чем в целях предотвращения совершения ответчиком новых правонарушений суд полагает необходимым установить Караваеву Д.Г. административные ограничения в виде запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, т.е. с 22 часов до 06 часов следующих суток, обязательной явки в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление запрета на выезд поднадзорного за пределы домашнего региона имеет целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, выполнением им выше приведенных ограничений, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел. При этом установление названного ограничения не предполагает воспрепятствования осуществлению поднадзорным лицом жизненно и социально необходимых прав.

Исходя из изложенного, суд полагает, что названные меры административного надзора в отношении Караваева Д.Г. являются необходимыми, отвечают требованиям соразмерности ограничения гражданских свобод последнего, притом, что позволят усилить контроль за поведением поднадзорного в целях оказание воспитательного воздействия на него, предотвращения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Козьмодемьянский» удовлетворить.

Установить в отношении Караваева Д.Г. административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Республики Марий Эл, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрещения посещения мест продажи алкогольных напитков в розлив (предприятий торговли, общественного питания).

Срок административного надзора, установленного в отношении Караваева Д.Г., исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья                                                      К.Г. Шахова