Дело №2-2166/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2014 года город Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузьминой И.М.,
при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
с участием истца Киямовой А.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киямовой А.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью
УСТАНОВИЛ:
Киямова А.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, в связи с тем, что из подсчета специального стажа исключены периоды: нахождения на курсах повышения квалификации в общей сумме <данные изъяты>. Просит отменить решение пенсионного фонда в части невключения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить в стаж указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Киямова А.Г. исковые требования уточнила, просила признать решение ответчика об отказе в назначении ей пенсии незаконным, обязать ответчика включить в стаж спорные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата.
Ответчик своего представителя в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителей.
Заслушав истца, изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия назначается при наличии не менее 5 лет страхового стажа.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что стаж лечебной деятельности истца на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. При этом в стаж работы не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как не предусмотренные нормативными правовыми актами.
С указанными выводами суд согласиться не может.
В судебном заседании установлено, что действительно в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации.
На данный период за ней сохранялись место работы и должность, ей выплачивалась заработная плата.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.
Прохождение курсов повышения квалификации для истца Киямовой А.Г. является обязательным условием как для медицинского работника.
Таким образом, исходя из указанных выше обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о прерывании истцом лечебной деятельности в период нахождения на курсах повышении квалификации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Киямовой А.Г. о включении в трудовой стаж спорных периодов времени.
Согласно ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
Из материалов дела следует, что истец с заявлением о назначении досрочной пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ.
На момент обращения истца за назначением пенсии (с учетом включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации) Киямова А.Г. выработала необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ишимбайском районе и г. Ишимбай от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Киямовой А.Г. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.
Включить Киямовой А.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Ишимбайском районе и г. Ишимбай Республики Башкортостан обязанность назначить Киямовой <данные изъяты> пенсию по старости и выплачивать ее с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья И.М. Кузьмина