Решение по делу № 2-76/2017 (2-3491/2016;) ~ М-3520/2016 от 25.10.2016

№                                                                                     Дело № 2-76/17

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

7 апреля 2017 года                                                                  г. Казань

Кировский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р. Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В. Минуллиной,

с участием представителя А.Е. Белякова – И.Г. Ситдикова,

представителя ИКМО г.Казани и МКУ «УГР ИКМО г.Казани» - Г.Р. Мухаметшиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.Е. Белякова к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани», Муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и Московского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани», Муниципальному казенному учреждению «Управление градостроительных разрешений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани» о признании права собственности на гараж и склад,

установил:

А.Е.Беляков обратился в суд с вышеуказанным иском к МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани». В обоснование иска указав, что по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № истцом был приобретен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: РТ, <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке истцом возведены нежилые строения - <данные изъяты> и в последствии поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (<данные изъяты>), кадастрового номера № (<данные изъяты>).

После завершения строительства гаража и склада истец владел ими более 2 лет, в течение которых не сомневался в законности возведения гаража. Поскольку гараж и склад возведены без согласования с муниципальными органами и оформления необходимой документации на строительство, в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данные постройки являются самовольными постройками.

Экспертное заключение авторского надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, и экспертное заключение авторского надзора № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что строительство <данные изъяты> м/мест проведено без нарушения архитектурных норм и правил и соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец просит суд признать за ним право собственности на самовольно возведенную постройку - <данные изъяты>, кадастровый номер № и <данные изъяты>, кадастровый номер №

Определением Кировского районного суда г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ ИК МО г. Казани, МКУ «УГР ИКМО г.Казани» переведены из числа третьих лиц в соответчики.

В суде представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ИКМО г. Казани, МКУ «УГР ИКМО г.Казани» иск не признал, поскольку строения являются самовольными постройками.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г.Казани» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц МКУ «УАИГ ИКМО г.Казани», ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ в суд не явился, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года, «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ. № между МКУ «КЗИО ИКМО г.Казани» и истцом был заключен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно п.п. 1.1., 1.2 договора Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность земельный участок общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, под <данные изъяты>. Разрешенное использование земельного участка: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за истцом зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.

В отсутствие разрешения на производство строительных работ, на указанном земельном участке истцом возведены нежилые строения - <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года данные строения поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № (<данные изъяты>), кадастрового номера № (<данные изъяты>).

Исходя из предмета и основания иска о признании права собственности на самовольные строения и подлежащих применению норм материального права в предмет доказывания по данному иску входят: факт соответствия самовольно возведенных объектов требованиям градостроительных, строительных, экологических, противопожарных и иных норм и правил; факт отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц; факт отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что возведенные строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют градостроительным и санитарным нормам и правилам, что подтверждается экспертным заключением авторского надзора № от ДД.ММ.ГГГГ, и экспертным заключением авторского надзора № от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что строительство склада негорючих материалов и гаража на 4 м/мест проведено без нарушения архитектурных норм и правил и соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Кроме того, определением Кировского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ. по данному делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>».

Согласно заключению эксперта №, строения: <данные изъяты>, кадастровый номер № и <данные изъяты>, кадастровый номер №, возведены на месте допустимого размещения объекта капитального строительства согласно градостроительного плана земельного участка № утвержденного постановлением исполнительного комитета г. Казани ДД.ММ.ГГГГ № и не нарушают правила землепользования и застройки г. Казани установленного для земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Строения: <данные изъяты> расположенных по адресу: РТ, <адрес> возведены в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № В соответствии с требованиями градостроительного плана земельного участка № № подготовленного заместителем начальника УА и ГС ИК г.Казани утвержденного постановлением ИК г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №.

Строения: <данные изъяты> с кадастровым номером № и <данные изъяты> с кадастровым номером № возведенные на земельном участке с кадастровым номером № соответствуют требованиям, предъявляемым к видам разрешенного использования и их целевым назначениям в рамках правоустанавливающих документов (свидетельство о праве собственности серия № № от ДД.ММ.ГГГГ) и градостроительного плана земельного участка № п.2.1. утвержденного постановлением исполнительного комитета г. Казани ДД.ММ.ГГГГ №.

При строительстве объектов: <данные изъяты> расположенных по адресу: РТ, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, после проверки внешнего вида строительных конструкций на предмет наличия дефектов, соответствия исполнительно-технической документации-проекту, и положениям ФЗ №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и строительных норм и правил, эксперт пришел к выводу что нарушения не допущены (в том числе существенные, влияющие на эксплуатационную пригодность).

При строительстве <данные изъяты> после осмотра объекта и исследования предоставленных материалов (проектная документация № - выполненного <данные изъяты>» и исполнительнотехническая документация подготовленная заказчиком и подрядчиком <данные изъяты>», экспертные заключения авторского надзора: №-№ от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) нарушений законодательства о пожарной безопасности и санитарном благополучии населения не обнаружено.

Сохранение объектов: <данные изъяты> расположенных по адресу: РТ, <адрес>. на земельном участке с кадастровым номером № при их эксплуатации с соблюдением технологических решений предусмотренных проектом выполненного проектной организации <данные изъяты> (допуск № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) не может создать угрозу жизни и здоровью граждан.

Данных о том, что Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, препятствовало истцу в строительстве спорных строений, а также о том, что владельцами смежных участков предъявлялись какие-либо претензии в установленном законом порядке в материалы дела не представлено. Также как не представлено доказательств, что к ответчику предъявлялись какие-либо требования о сносе спорных строений либо об освобождении земельного участка, где расположены самовольные строения, со стороны собственника в течение длительного времени не предъявляются, в связи с чем заявленные А.Е. Беляковым исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск А.Е. Белякова , удовлетворить.

Признать за А.Е.Беляковым право собственности на <данные изъяты>, кадастровый номер № и <данные изъяты>, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья                                             подпись                        А.Р. Андреев

Копия верна.

Судья                                                                                  А.Р. Андреев