Решение по делу № 2-12638/2015 ~ М-10724/2015 от 21.07.2015

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле № 2-12638/2015, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

Дело № 2-12638/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 сентября 2015 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Абдуллина И.Ш.,

при секретаре М.А. Канашкиной,

рассмотрев гражданское дело по иску Комлевой ФИО5, Комлева ФИО6 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л

Комлева Л.А., Комлев А.П. обратились в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права собственности на нежилой объект недвижимости.

В обоснование иска истцы в заявлении указали, что они в соответствии со свидетельствами на право собственности № ..., № ... серии ... от 02 апреля 2007 г. и №... серии ... от «12» апреля 2005 г. выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, являются собственниками жилых помещений находящихся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, просп. ...

Истцы произвели демонтаж оконной рамы с балконной дверью и устройство дверного проема наружной стеновой панели, заложение кирпичом проема стеновой панели, разрушение ж/б панели ограждения лоджии, установка внутренних пластиковых перегородок, установка наружных пластиковых витражей, устройство одного наружного входного узла.

В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также переустройство и перепланировка жилых квартир под нежилое помещение не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и здоровью.

На сегодняшний день на помещение, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, просп. ... вынесено Постановление Исполнительного комитета города Набережные Челны № ... от 24.09.2007 г., о переводе жилого помещения в нежилое помещение.

Распоряжением № ... от 24.02.2005 г. Кабинета Министров РТ выражено согласие в выводе жилого помещения находящегося по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, проспект ... в нежилое помещение.

Все требования, предъявляемые к выводу жилого помещения в нежилое помещение, были проведены и оформлены должным образом и в соответствии с Жилищным законодательством РФ.

Истцы просят: признать право собственности по ? доле за Комлевой Л.А. и Комлевым А.П. на новый нежилой объект недвижимости со входным узлом и частью околодверной площадки на этаже заложенный кирпичной стеной, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ...), образовавшейся в результате самовольной реконструкции.

Истцы в суд не явились, были извещены.

Представитель истцов по доверенности в суде иск поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Город Набережные Челны» в суде иск не признала, в письменном отзыве указала, что решениями Набережночелнинского городского суда от 20 июня 2014 г. по делу № ..., от 05 марта 2015 г. по делу № ... истцам было отказано в переводе указанных помещений из жилого в нежилое, сохранении квартир в перепланированном состоянии было отказано, поскольку перепланировка помещения невозможна без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме, тогда как согласия всех собственников помещений в данном доме не уменьшение площади общего имущества не получено.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцами, поскольку сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцами доказательств обращения в Исполнительный комитет за выдачей разрешения на реконструкцию помещений либо наличия необоснованных отказов в оформления разрешительной документации не представлено.

Обращение лица, которое возвело самовольную постройку, для ее легализации непосредственно в суд, минуя соответствующие органы, устанавливает упрощенную процедуры оформления прав на самовольную постройку, игнорирование предусмотренных градостроительным законодательством положений о порядке осуществления строительства, создание самовольному застройщику более льготных условий по сравнению с лицами, осуществляющими строительство в установленном законом порядке, при этом сохранение помещений в перепланированном состоянии нарушает права и законные интересы иных собственников помещений в данном доме.

Представитель третьего лица ООО УК «Паритет» в суд не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Жилищного Кодекса РФ 1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

3. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

В соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.    

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения (п. 9. информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих с судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" 28. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ 1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 26 разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих с судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что собственником жилых помещений находящихся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ... является Комлев А.П., а собственником квартиры № 67 является Комлева Л.А.

Истцы произвели демонтаж оконной рамы с балконной дверью и устройство дверного проема наружной стеновой панели, заложение кирпичом проема стеновой панели, разрушение ж/б панели ограждения лоджии, установка внутренних пластиковых перегородок, установка наружных пластиковых витражей, устройство наружного входного узла.

Квартира, находящаяся по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ... Постановлением Исполнительного комитета города Набережные Челны № ... от 24.09.2007 г. переведено из жилого помещения в нежилое помещение и согласована перепланировка квартиры № 66 в соответствии с проектом выполненным ООО «Каминвестгражданпроект».

ООО МСА «МАН &АРХ» был изготовлен рабочий проект перепланировки квартир № ... и № ... под нежилое помещение.

В результате произведенной истцами перепланировки указанных двух квартир захвачена часть площади общего имущества в подъезде в площадке возле дверей квартир № ... и ... указанного жилого дома, заложена кирпичная стена образован тамбур площадью 2.8 кв.м. Возведен один входной узел на две квартиры.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения невозможна без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 36 ЖК РФ 3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласия всех собственников помещений в данном доме на уменьшение площади общего имущества не получено.

Решениями Набережночелнинского городского суда от 20 июня 2014 г., вступившим в законную силу 22.07.2014 года, по делу № ... от 05 марта 2015 г., вступившим в законную силу 11.04.2015 года, по делу № ... истцам было отказано в переводе квартиры № ... из жилого в нежилое и сохранении квартир в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка помещения невозможна без присоединения к ней части общего имущества в многоквартирном доме, тогда как согласия всех собственников помещений в данном доме не уменьшение площади общего имущества не получено.

До настоящего времени согласие всех собственников помещений в данном доме на уменьшение площади общего имущества не получено. Общим собранием собственников помещении МКД от 15.09.2014 года получено согласие лишь 98,4 % от числа собственников, принявших участие в голосовании (л.д....).

В установленном законом порядке истцами не получено разрешение на реконструкцию помещения.

Истцы не предпринимали попытки получить разрешение на реконструкцию помещения. Такие доказательства истцами суду не предоставлены.

Произведенная истцами реконструкция является самовольной постройкой.

При таком положении суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения иска.

Доводы истцов, изложенные в заявлении, не могут служить основанием для удовлетворения иска в силу вышеизложенного.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении иска Комлевой ФИО7, Комлева ФИО8 к Исполнительному комитету муниципального образования «Город Набережные Челны» о признании права собственности на новый нежилой объект недвижимости со входным узлом и околодверной площадкой (тамбур площадью 2,8 кв.м.) на этаже заложенный кирпичной стеной, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ..., образовавшейся в результате самовольной реконструкции, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке через городской суд.

Решение вынесено в окончательной форме ____ __________2015 года

Судья подпись И.Ш. Абдуллин

Судья И.Ш. Абдуллин

Секретарь суда

Решение вступило в законную силу _____ ______________2015 года

Судья И.Ш. Абдуллин