Решение по делу № null от 17.07.2011

дело № 2-2999/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» июня 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи       Хапаевой С.Б.

при секретаре             Чижовой А.С.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ильина В.С. о признании незаконным медицинского заключения и решения призывной комиссии,

                        у с т а н о в и л:

    Ильин В.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене заключения о годности заявителя к военной службе с незначительными ограничениями, отмене решения призывной комиссии Пушкинского муниципального района о призыве на военную службу, обязании призывную комиссию Пушкинского муниципального района устранить допущенные при призыве нарушения прав и свобод. В обоснование требований заявитель указал, что решением призывной комиссии от 24.05.11г. призван на военную службу. Считает решение комиссии незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процедуры призыва. Врачи-специалисты проигнорировали требования п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования – не получили необходимые результаты анализов и флюорографического исследования. При определении категории годности не было принято во внимание, что при электрокардиологических исследованиях обнаружена «суправентрикулярная параксизмальная тахикардия с частотой пульса 135-140 ударов в минуту». Данное заболевание является основанием для признания заявителя ограниченно годным или не годным к военной службе в соответствии со ст. 42 Расписания болезней. Таким образом, медицинское освидетельствование проведено без учета имеющихся заболеваний. Принятое решение нарушает права заявителя, необоснованно возлагая на него обязанность прохождения военной службы (л.д. 3-4).

        В судебном заседании Ильин В.С. и его представитель по доверенности Самарин И.А. заявление поддержали, просили удовлетворить, признать незаконным заключение о категории годности к военной службе и решение призывной комиссии от 24.05.2011г.

        Представитель призывной комиссии г. Пушкино и Пушкинского района и Военного комиссариата Московской области по доверенности Кыскин А.В. в судебном заседании полагал заявление необоснованным, а заключение и решение призывной комиссии законным, поддержал письменный отзыв.

        Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев подлинное личное дело призывника Ильина В.С., находит заявление подлежащим удовлетворению.

    В силу ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

5. В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.

Согласно ст. 23 ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

    Статьей 28 ФЗ предусмотрено право гражданина обжаловать решение призывной комиссии.

    В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

    Состав призывной комиссии Пушкинского муниципального района утвержден распоряжением Губернатора Московской области № 106-РГ от 30.03.2011г. и состоит из 8 человек.

    Ильин В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит на воинском учете и решением призывной комиссии Пушкинского муниципального района от 24 мая 2011г. призван на воинскую службу с присвоением категории годности Б4 (ст. 42 «г» (годен к военной службе с незначительными ограничениями), 47 «б» гр.1 ППРФ-123-003).

    Из личного дела призывника усматривается, что призывная комиссия приняла вышеуказанное решение с нарушением установленного порядка.

    В карте медицинского освидетельствования заявителя отсутствуют сведения о перенесенных заболеваниях и данных о диспансерном учете, сведения о непереносимости медикаментозных средств и других веществ, результаты обследования - анализ крови, анализ мочи, флюорография органов грудной клетки, ЭКГ исследование (л.д. 19-20).

    В соответствии с п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

    Пунктом 15 предусмотрено, что по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объеме, устанавливаемых Министерством обороны Российской Федерации совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

    В соответствии с п. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001г. не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся: флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в дух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); анализ мочи (удельный вес, белок); электрокардиологическое исследование. Пунктом 9 Инструкции предусмотрено, что врач-специалист выносит заключение о категории годности призывника к военной службе после изучения его анамнеза, результатов клинико-инструментального исследования, и, оценив состояние его здоровья.

    В нарушение указанных положений указанные исследования не были проведены в отношении заявителя, о чем свидетельствует отсутствие таких сведений в личном деле.

    Согласно записям в карте амбулаторного больного от 16.04.2011г. Ильину В.С. поставлен диагноз: пролапс митрального клапана 2 степени, пролапс трискунидального клапана 1 степени, суправентрикулярная параксизмальная тахикардия. В.С.Д. по гипертонтипу А/Д -150/90. Согласно записям врача-терапевта от 24.05.11г., содержащимся в личном деле призывника, поставлен диагноз: пролапс митрального клапана 1 степени, пролапс трискунидального клапана 1 степени.

Сведения о наличии у призывника суправентрикулярной параксизмальной тахикардии в личном деле имеются (данные исследования 10.11.2010г.) Однако, в заключении врача терапевта, проводившего обследование 24.05.11г, данное заболевание не указано, также противоречие относительно степени пролапса митрального клапана.

Также в материалах личного дела призывника Ильина В.С. имеется заключения военно-врачебной комиссии военного комиссариата Московской области от 27.10.09г., от 24.06.2009г., которыми не определена степень годности к военной службе, принято решение о направление на дообследование в МОНИКИ. Ранее принятые решения призывной комиссии Пушкинского муниципального района в связи с этим отменялись. До настоящего времени Ильин В.С. не реализовал право на дополнительное обследование, поскольку призывная комиссия по Пушкинскому муниципальному району таких решений не принимала. На обращение призывника 20.05.2011г. начальник отдела ВКМО по городам Пушкино. Ивантеевка, Красноармейск и Пушкинскому району от 09.06.11г. сообщил, что он будет направлен на дополнительное медицинское обследование.

Таким образом, при определении категории годности не было принято во внимание, что при электрокардиологических исследованиях у заявителя обнаружена «суправентрикулярная параксизмальная тахикардия».

В соответствии со ст. 42 Расписания болезней (приложение в Положению о военно-врачебной экспертизе) лица со стойкими нарушениями ритма сердца и проводимости, с пароксизмальными тахиаритмиями, а также с синдромами WPW, слабости синусового узла освидетельствуются по пункту "а", "б" или "в" в зависимости от степени сердечной недостаточности и расстройства коронарного кровообращения. К стойким нарушениям ритма сердца относятся аритмии длительностью более 7 суток, требующие антиаритмической терапии и возобновляющиеся после прекращения лечения.

Врачами-специалистами, проводившими медицинское освидетельствование заявителя, не определена степень сердечной недостаточности и расстройства коронарного кровообращения, что является значимым при определении категории годности призывника.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заключение врачей-специалистов комиссии о категории годности к военной службе призывника Ильина В.С. по категории Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) дано без учета имеющегося у призывника заболевания, без диагностических исследований. Комиссией нарушены положения вышеуказанных нормативных правовых актов, регламентирующих порядок проведения медицинского освидетельствования, не проведены необходимые исследования, не учтены все имеющиеся у заявителя заболевания, в связи с чем, заключение о категории годности к военной службе не является обоснованным и законным и, соответственно, принятое на основании указанного заключения решение призывной комиссии о призыве на военную службу от 24.05.11г. является незаконным и нарушает права заявителя.

Возражения заинтересованных лиц не основаны не законе и не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих соблюдение процедуры медицинского освидетельствования, дачи объективного заключения о категории годности к военной службе и призыва на военную службу заинтересованными лицами суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    заявление Ильина В.С. о признании незаконным медицинского заключения и решения призывной комиссии удовлетворить.

        Признать незаконным заключение о категории годности к военной службе от 24.05.2011г. призывника Ильина В.С. .

        Признать незаконным решение призывной комиссии Пушкинского муниципального района от 24.05.2011г. о призыве на военную службу Ильина В.С. , 1985 года рождения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 06 июля 2011г.

                                              Судья: