Решение по делу № А41-29328/2009 от 28.12.2009

Арбитражный суд Московской области

Именем Российской Федерации

Решение

г. Москва                                                                                                     Дело № А41-29328/09

23 декабря 2009 г. вынесена резолютивная часть решения.

28 декабря 2009 г. текст решения изготовлен в полном объеме.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кудрявцевой Е. И., протокол судебного заседания вел помощник судьи Фомин И. П., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и Московской области к индивидуальному предпринимателю Рунину Андрею Юрьевичу о  взыскании недоимки и пени  при участии в заседании от заявителя: не явился, извещен (ходатайство); от заинтересованного лица: не явился, извещен;

установил: ГУ - УПФ РФ № 19 по городу Москве и Московской области (далее - фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к предпринимателю Рунину А. Ю. о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение в сумме 8 827 рублей.

Представитель заявителя и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. Заявитель надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Предприниматель извещен о времени и месте судебного заседания по последнему известному суду адресу места жительства, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 123 АПК РФ. Копия судебного акта возвращена по причине истечения срока хранения почтового отправления.

Заинтересованным лицом отзыв не представлен, заявленные требования не оспорены. Пенсионный фонд просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица                               в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 215 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что предприниматель Рунин А. Ю. является страхователем по обязательному пенсионному обеспечению и зарегистрирован в Пенсионном фонде за номером 060-055-012346 (л.д. 6). В соответствии с протоколом к ведомости уплаты страховых взносов за 2006-2008 гг., предприниматель имеет задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в сумме 7512 руб., в том числе недоимку на страховую часть трудовой пенсии - 5008 руб. и на накопительную часть – 2504 руб. (л.д. 10). Предпринимателю направлено требование от 10.04.2008 № 1439 об уплате недоимки на страховые взносы в размере 5008 руб. на страховую часть трудовой пенсии, 2504 руб. на накопительную часть и начисленных на недоимку пени – 877 руб. и 438 руб. соответственно в срок до 04.05.2009 (л.д. 11). Размер начисленных пеней подтвержден соответствующим расчетом за период с 01.01.2006 по 31.12.2008 (л.д. 12-15). Взыскиваемая сумма в добровольном порядке предпринимателем не погашена, что  послужило основанием для обращения фонда в суд.

Изучив материалы дела, суд считает, что требования фонда подлежат удовлетворению частично, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда.

Из статей 23 и 24 Закона следует, что страхователи обязаны ежемесячно исчислять и уплачивать авансовые платежи. Страхователи производят исчисление суммы ежемесячных авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 Закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей. Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам. Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю. При этом страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) страхователь обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате страховых взносов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления ему требования об уплате задолженности по страховым взносам.

Согласно ст. 26 Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Статьей 45 НК РФ закреплено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно соответствовать ст.ст. 69, 70 НК РФ: требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Принимая во внимание разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 28.02.2001 № 5 и изложенное в части 3 ст. 46 НК РФ, заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.

Пенсионный фонд, должен был при нарушении срока уплаты страховых взносов (до 31 декабря соответствующего года), в трехмесячный срок, начиная с 01 января следующего года, направить в адрес предпринимателя требование об уплате недоимки с указанием срока исполнения требования.

При неисполнении требования в установленный срок, обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования, с заявлением о взыскании недоимки и пени в судебном порядке.

Как указано выше, требование от 10.04.2008 № 1439 направлено предпринимателю, срок исполнения установлен до 04.05.2009.

Согласно части 3 ст. 46 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки и пени начинает исчисляться с момента истечения срока исполнения требования об уплате недоимки.

Пропуск срока направления требования об уплате недоимки не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание недоимки.

В связи с вышеизложенным, срок на обращение в суд о взыскании недоимки за 2006 год – с 11.04.2007, за 2007 год – с 11.04.2008, за 2008 – с 11.04.2009, т.е. учитывая 10 дней со дня окончания срока, установленного ст. 70 НК РФ.

Поскольку заявление в части требований о взыскании страховых взносов за период с 2006 по 2007 гг. предъявлено за пределами пресекательного срока (ч. 3 ст. 46 НК РФ), оно не может быть удовлетворено в части взыскания недоимки за указанный период и, соответственно, начисленных на данную недоимку пеней. При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению в части взыскания недоимки за 2008 год и соответствующего размера пени, исходя из представленных суду расчетов.

На момент рассмотрения дела доказательств уплаты указанной суммы не представлено, в связи с чем требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 110, 112 АПК РФ с заинтересованного лица в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 216, 319 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Рунина Андрея Юрьевича, 25.07.1976 г.р., уроженца г. Электросталь Московской области, проживающего по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Мира, 32, кв. 2; паспорт 46 06 438305 выдан 01.02.2005 ОВД г. Электросталь; ОГРН 305505304800042, в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 19 по г. Москве и  Московской области задолженность в сумме 4560 руб. 44 коп., в том числе 2576 руб. недоимки на страховую часть трудовой пенсии, 475,44 руб. пени, 1288 руб. недоимки на накопительную часть трудовой пенсии, 221 руб. пени.

В остальной части отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Рунина Андрея Юрьевича, 25.07.1976 г.р., уроженца г. Электросталь Московской области, проживающего по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Мира, 32, кв. 2; паспорт 46 06 438305 выдан 01.02.2005 ОВД г. Электросталь; ОГРНИП 305505304800042, в доход федерального бюджета 500 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы в порядке ст. 319 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья                                                                                                     Е. И. Кудрявцева