Решение по делу № 2-30/2015 (2-639/2014;) от 26.12.2014

Дело № 2-30/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2015 года                              п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,

при секретаре Кузиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли,

установил:

Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Чувашской Республике о признании права собственности на земельные доли, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников земельных долей, расположенных на территории колхоза <адрес> Чувашской Республики. В данном списке числятся ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 с размерами их земельных долей <данные изъяты> га каждая, которые умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ <данные изъяты> список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо считающий, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 были необоснованно признаны невостребованными, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. После истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> данный список постановлением главы <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден.

Просила прекратить право собственности ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на указанные земельные доли.

Впоследствии администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики представила в суд дополнительное исковое заявление к ТУ Росимущества в Чувашской Республике, Хураськиной В.И., Демидову А.А. и Краснову С.А. о признании права собственности на земельные доли, указав, что в настоящее время выяснилось, что последние являются наследниками на имущество, оставшееся после смерти соответственно ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Просила удовлетворить вышеуказанные исковые требования.

Представитель истца – глава администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Евграфов В.В. в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации сельского поселения, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Чувашской Республике в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, а также просил в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что ТУ Росимущества в Чувашской Республике не является надлежащим ответчиком.

Ответчики Хураськина В.И., Демидов А.А. и Краснов С.А. в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия, а также о признании исковых требований администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в полном объеме, указав, что последствия, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которым при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований им понятны.

    Представитель третьего лица – Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Чувашской Республике в суд не явился и представил заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия.

Представители третьих лиц – Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике – Чувашии, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики и колхоза имени Ленина Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.

Изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12) следует, что на основании решения общего собрания членов колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики «<данные изъяты>» за данным колхозом было закреплено <данные изъяты> собственников земельных долей с размерами <данные изъяты> га каждая.

Согласно копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10), был утвержден список из <данные изъяты> собственников земельных долей по колхозу <адрес> Чувашской Республики (л.д. 13-17), среди которых указаны вышеназванные собственники земельных долей.

Копией кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-22) подтверждается, что он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельных долей размерами <данные изъяты> га каждая указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Копиями актовых записей о смерти (л.д. 39, 40, 41, 42, 43) подтверждается, что собственники земельных долей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 умерли соответственно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. В силу п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пп. 3, 4, 6, 7 ст. 12.1 указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.

Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пп. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

В силу ст. 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).

Из копий СМИ <данные изъяты> следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.

Копией постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-34) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 35-38), в котором среди прочих указаны названные выше собственники земельных долей.

    Согласно сообщению нотариуса <данные изъяты> нотариального округа нотариальной палаты Чувашской Республики (л.д. 50), в ее делах отсутствуют наследственные дела на имущество ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО4 является Хураськина В.И., которой свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО5 является Демидов А.А., которому свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Наследником, принявшим наследство по завещанию после смерти ФИО6 является Краснов С.А., которому свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось.

В ходе судебного разбирательства установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО2 и ФИО3 наследников как по закону, так и по завещанию не имеется. Также установлено, что после смерти собственников земельных долей ФИО4, ФИО5 и ФИО6 их наследники соответственно Хураськина В.И., Демидов А.А. и Краснов С.А. наследство в виде спорных земельных долей не принимали, свои права на земельные доли наследодателей не оформили, земельными долями не пользовались и ими не распорядились, выдел долей наследодателей не произвели, после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельные доли не заявили.

При таких обстоятельствах суд считает, что земельные доли ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 обоснованно признаны невостребованными.

Таким образом, обращение администрации Хормалинского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным дополнительным исковым заявлением обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная ст. 12.1 Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «<данные изъяты>» права собственности на невостребованные земельные доли.

Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования «<данные изъяты>» на спорные земельные доли влечет прекращение права собственности вышеназванных собственников земельных долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Чувашской Республики, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, на земельные доли площадью <данные изъяты> га и составляющие <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики.

Признать за муниципальным образованием «<данные изъяты>» право собственности на пять земельных долей площадью <данные изъяты> га и составляющих <данные изъяты> доли каждая в праве общей долевой собственности от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, всего на <данные изъяты> долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья