Судья: Петриченко И.Г. № 11-1177/2016
Р Е Ш Е Н И Е
09 ноября 2016 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ростовского областного суда Зенько Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Квадро» Давыдова Б.К. на решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 13 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Квадро» по ст. 5.27 ч. 3 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области в Ростовской области от 19 июля 2016 года ООО «Квадро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 70 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Квадро» обжаловало его в суд.
Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 13 сентября 2016 года постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области в Ростовской области от 19 июля 2016 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Квадро» Давыдова Б.К. - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Ростовский областной суд, директор ООО «Квадро» Давыдов Б.К. ставит вопрос об отмене решения судьи от 13 сентября 2016 года и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Квадро» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Защитник юридического лица ООО «Квадро» по доверенности Литвинова Н.Г., в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судья приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ ( в редакции, действующей на день совершения административного правонарушения), уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, при проведении расследования несчастного случая, происшедшего 12 января 2016 года со Смородиновым А.В., проведенного в период с 08 июля 2016 года по 18 июля 2016 года выявлены нарушения требований законодательства о труде и об охране труда юридического лица ООО «Квадро». Фактическое подтверждение наличие трудовых отношений между Смородиновым А.В. и ООО «Квадро» и проведение сварочных работ 12 января 2016 года в интересах ООО «Квадро» без оформления трудового договора, чем нарушено требование ст.ст. 16, 67 Трудового кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах административный орган пришел к выводу о наличии в действиях ООО «Квадро» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Квадро» в его совершении подтверждены заключением государственного инспектора труда от 18 июля 2016 года, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.
Действия ООО «Квадро» правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, поскольку объективная сторона указанного административного правонарушения выражается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, установлены. Состав административного правонарушения описан в соответствии с диспозицией ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, указано, в чем выразилось нарушение со стороны ООО «Квадро».
Доводы жалобы о том, что несчастный случай не был связан с производством, суд не может принять во внимание, поскольку, согласно выводам заключения государственного инспектора труда от 18.07.2016г., несчастный случай со смертельным исходом, произошедший с гражданином Смородиновым А.В. 12.01.2016г. подлежит квалификации как связанный с производством. Указанное заключение соответствующими лицами не оспорено и не отменено.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену решения судьи по делу не имеется.
Руководствуясь ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: