Решение по делу № 2-504/2011 (2-12969/2010;) ~ М-13787/2010 от 18.10.2010

Дело № 2- 504/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской федерации

01 августа 2011 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Нагорновой О.Н.

при секретаре Трошеве Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Ухта» к Лазуковой Н.Ф. о сносе строений,

у с т а н о в и л:

ООО «Газпром трансгаз Ухта» обратилось в суд с иском к Ф.В. о сносе строений, расположенных на земельном участке ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода «Микунь-Сыктывкар», указывая, что они возведены с нарушениями норм проектирования застройки территории коллективных садов, зданий и сооружений, Правил охраны магистральных трубопроводов, расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

Исковое заявление ОАО «Газпром трансгаз Ухта» было принято к производству суда.

В ходе рассмотрения дела из поступивших документов на запросы суда было установлено, что Ф.В. умер. К имуществу умершего Ф.В. было заведено наследственное дело, в рамках которого о своих правах на наследство заявили супруга умершего Е.Г. и дочь Лазукова Н.Ф. Е.Г. умерла. Согласно данным наследственного дела после смерти Е.Г. права на наследственное имущество перешли к Лазуковой Н.Ф.

Определением суда была произведена замена ответчика по делу на Лазукову Н.Ф.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала.

Лазукова Н.Ф. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что имеющиеся на дачном участке строения были возведены ее отцом при жизни без каких-либо нарушений норм и правил, в настоящее время этими строениями пользуется она, они необходимы ей для личных нужд.

Заслушав объяснения сторон, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, учитывая следующее.

Установлено, что комиссией ... произведен выбор площадки под строительство газораспределительной станции в г. Сыктывкаре. Согласно отчету Предприятия ... по изысканиям к проектному заданию газопровода-отвода, площадок ... и трасс коммуникаций к ним , было установлено, что на всем протяжении трассы планируемого магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар длиной 108 км в охранной зоне газопровода строений, подлежащих сносу не имелось.

Решением исполнительного комитета Сыктывкарского городского совета депутатов трудящихся ... Микуньскому районному управлению строящихся северных газопроводов и газодобывающих предприятий «...» был предоставлен земельный участок площадью 49,7 га для строительства газопровода полосой шириной 20 м и полосой шириной 6 м в постоянное пользование по всей длине трассы.

магистральный газопровод Микунь-Сыктывкар, давлением 52 кгс/см2, диаметром трубы 530 мм, 1 класса опасности и 4 степени сложности был окочен строительством и введен в эксплуатацию без каких-либо отметок нарушения норм соблюдения расстояний охранных зон. С указанного момента владельцем магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар в органах инвентаризации г. Сыктывкара зарегистрировано ... предприятия «...» (в последующем – «ООО «...», ООО «Газпром трансгаз Ухта» в порядке правопреемства).

По введении газопровода в эксплуатацию и в течение времени его использования силами Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «...» было произведено закрепление всей трассы опознавательными знаками на металлических столбиках высотой 2 м с указанием на них километража газопровода, фактической глубины заложения трубы, информацией об охранной зоне газопровода. Правильность нанесения трассы магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар на карту землеустройства и землепользователей подтверждается актом комиссии специалистов Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «...» .

Постановлением главы Администрации г Сыктывкара за ... из земель акционерного общества «...» изъят земельный участок площадью 14,7 га; предоставлено СТ «...» в бессрочное пользование 4.31 га земель для размещения земельных участков общего пользования и 10.39 га членам СТ «...» под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение. Часть предоставленных СТ «...» земель находилась в 150-метровой зоне минимально допустимых расстояний. Территория дачного участка ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса входила в зону отведенных СТ «...» земель согласно проекта организации территории коллективного садоводческого товарищества «...», и изначально полностью располагалась в зоне минимальных расстояний от магистрального газопровода «Микунь-Сыктывкар».

На основании постановления за ... Ф.В было выдано свидетельство ... о праве на пожизненно наследуемое владение участком ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса площадью 444 кв.м.

Права на земельный участок были впервые зарегистрированы в ЕГРП Лазуковой Н.Ф. в порядке наследования после смерти родителей. Права на строения, расположенные на дачном участке в ЕГРП не зарегистрированы.

Постановлением главы Администрации г. Сыктывкара ... «Об условиях использования земельных участков в зонах газопровода» на правления садоводческих товариществ была возложена обязанность согласовать с Микуньским линейным производственным управлением магистральных газопроводов вопрос об условиях использования садовых земельных участков и пользования садовыми домиками, и другими постройками, находящимися между 50-ти метровой полосой охранной зоны и 150-ти метровой зоной минимальных расстояний от газопровода. На неоднократные обращения истца в Администрацию города Сыктывкара и к землепользователям из состава СТ ««...», в том числе через средства массовой информации, о необходимости устранения нарушений действующего законодательства по соблюдению охранной зоны и зоны минимальных расстояний от трассы газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», перенос предоставленных дачных участков садоводам из числа членов СТ «...» за пределы минимального расстояния охранной зоны от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар» (150 м) за зону минимальных расстояний от газопровода осуществлен не был. Участок ... по ... проезду СТ «...» продолжал находиться в зоне минимально допустимых расстояний от трассы газопровода, где какое-либо строительство строений не допускалось.

Трасса газопровода также перенесена не была, оставаясь существовать в проектных границах. Администрацией г.Сыктывкара Предприятию «...» РАО «...» выдано свидетельство № ... на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком под кадастровым номером ... для обслуживания магистрального газопровода «Микунь-Сыктывкар».

комиссией в составе специалистов ..., Микуньского линейного производственного управления магистральных газопроводов ООО «...» была проведена проверка соблюдения на территориях Дырносского дачного комплекса расстояний охранной зоны магистрального газопровода Микунь-Сыктывкар, в результате которой был составлен перечень дачных участков, расположенных в зоне минимальных расстояний (150 м) газопровода Микунь-Сыктывкар в который помимо прочих вошел земельный участок ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса.

Как следует из акта обследования ... , составленного комиссионно истцом, на территории участка ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса в настоящее время расположены следующие строения и сооружения: садовый домик с застекленной верандой – на расстоянии 89 м от оси газопровода, деревянное ограждение – на расстоянии 69 м от оси газопровода, теплица – на расстоянии 85 м. Лазукова Н.Ф. в суде подтвердила факт расположения указанных в акте строений на территории участка, не оспаривая результатов произведенных замеров. Однако при этом пояснила суду, что деревянное ограждение, отраженное в акте, ей не принадлежало и принадлежит, участок огорожен со всех сторон правообладателями смежных землевладений. Имевшийся старый забор от износа обвалился. Указанные Лазуковой Н.Ф. обстоятельства подтверждаются схемой организации садоводческих участков СТ «...», не опровергнуты истцом.

Таким образом, судом установлен факт нахождения строений: садового домика и теплицы на дачном участке ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода-отвода «Микунь-Сыктывкар», которые принадлежат Лазуковой Н.Ф.

Согласно СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 29.08.1975 № 142, затем СНиП 2.05.06-85, утвержденных постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 18.03.1985 № 30, устанавливалось минимальное расстояние 150 метров от оси магистрального газопровода первого класса условным диаметром от 300 мм до 600 мм до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков.

В соответствии с п. 23 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12.04.1979 года № 341 строительство жилых массивов (населенных пунктов), промышленных и сельскохозяйственных предприятий, отдельных зданий, строений (жилых и нежилых) и сооружений может производится в районе нахождения трубопроводов при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода (от его объектов) до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами по проектированию магистральных трубопроводов, утвержденных Госстроем СССР, и правилами проектирования и строительства магистральных трубопроводов для транспортировки жидкого аммиака, утверждаемыми соответствующими министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Госстроем СССР. При рассмотрении соответствующими органами ходатайств о предоставлении земельных участков для указанных целей места расположения объектов строительства должны предварительно согласовываться с предприятиями (организациями), эксплуатирующими трубопроводы.

Установление зон с особыми условиями использования соответствовало нормам ст.87, 83 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего в период до 2001 года. Земельные участки, на которых были установлены указанные зоны, у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымались, но в их пределах вводился особый режим использования земель, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые были несовместимы с целями установления зон в частности, строительство.

В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Согласно свидетельству о регистрации ... Газопровод–отвод «Микунь-Сыктывкар» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «...» как участок магистрального газопровода «... г. Сыктывкар .... Как следует из технического паспорта газопровода-отвода в ГРС Сыктывкар на участке 0 км – 91,2 км диаметр трубы составляет 530, 720 мм, протяженность 91,2 км., с рабочим давлением 52 кгс/см2.

Согласно СНиП 2.05.06-85* магистральные газопроводы в зависимости от рабочего давления в трубопроводе подразделяются на два класса, к первому классу относятся магистральные газопроводы при рабочем давлении свыше 2,5 до 10 МПа (свыше 25 до 100 кгс/см2) включительно.

СНиП 2.05.06-85* предусматривает минимальное расстояние 150 метров от оси газопроводов с условным диаметром трубы свыше 300 до 600 мм, относящейся к 1 классу до городов и других населенных пунктов, садоводческих и дачных поселков.

Аналогичные требования были установлены в СНиП 11-45-75.

Учитывая технические характеристики, диаметр трубы магистрального газопровода 530 мм, следует, что газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» является участком магистрального газопровода и на него распространяют свое действие СНиП 2.05.06-85*, СНиП 11-45-75, СНиП П-Д.10-62.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар» принадлежит на праве собственности ОАО «...». Последний по договору аренды имущества предоставило ООО «Газпром трансгаз Ухта» за плату во временное пользование газопровод-отвод «Микунь-Сыктывкар». Таким образом ООО«Газпром трансгаз Ухта» является надлежащим истцом по делу и имеет право требования от ответчика устранения допущенных нарушений его прав и закона.

Учитывая, что принадлежащие Лазуковой Н.Ф. строения на земельном участке ... проезда ... СТ «...» были возведены с нарушениями СНиП 11-45-75 «Нормы проектирования магистральных трубопроводов», Правил охраны магистральных трубопроводов и расположены в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, являются самовольными, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Ухта» о сносе принадлежащих ответчику строений.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Лазукову Н.Ф. произвести снос строений: садового домика с застекленной верандой, теплицы, расположенных на земельном участке ... по ... проезду Садоводческого товарищества «...» Дырносского дачного комплекса в зоне минимальных расстояний от оси газопровода –отвода «Микунь-Сыктывкар».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления его мотивированной части.

Судья - О.Н.Нагорнова

а