Решение по делу № 2-1461/2016 от 10.06.2016

Дело № 2-1461/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 июля 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре Мустафиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску администрации г. Лысьвы о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У с т а н о в и л:

    Администрация <адрес> обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные доли в пределах территории Лысьвенского городского округа невостребованные гражданами-владельцами этих долей.

Определением суда производство по делу в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО6, ФИО7 и ФИО8, прекращено в связи с отказом истца от иска.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3 и ФИО11 значатся каждый собственниками земельных долей, расположенных на территории земельного участка Пермский край, г. Лысьва, ТНВ «Канабеки» по 5 га каждый. На сегодняшний день указанные граждане умерли, кроме того, они не распоряжались принадлежащей им земельной долей в установленном законом порядке более трех лет, их доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом был опубликован Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории земельного участка ТНВ «Канабеки», Лысьвенского района в газете «Искра» от 01.09.2011г. Для утверждения списка невостребованных долей истцом в газете «Искра» от 12.11.2011г. было опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:09:0000000:74. Однако, соответствующих обращений и возражений от собственников земельных долей не последовало. Общее собрание участников долевой собственности было признано неправомочным ввиду отсутствия необходимого количества их участников. Постановлением администрации Новорождественского сельского поселения от 19.12.2011 г. № 93 был утвержден список невостребованных земельных долей. В связи с чем, просят признать право муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3 и ФИО11 по 5.0 га каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:09:0000000:74 расположенный по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ТНВ «Канабеки», признанные невостребованными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Управления по развитию территории администрации г. Лысьвы в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, 27.06.1994 г. администрацией г. Лысьвы было принято постановление за № 209 "О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам колхозов» (л.д. 6), в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе «Канабековский» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 59:09:0000000:74 по 5,0 га каждому, что подтверждается свидетельствами о праве собственности (л.д. 2736-43).

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции ФЗ от 29.12.2010 г. N 435-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд считает, что порядок признания невостребованными спорных земельных долей, утвержденный Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюден.

Так, из материалов дела следует, что администрацией г. Лысьвы во исполнение ч.3, ч.4 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете "Искра" от 01.09.2011 года администрацией МО «ЛМР» были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на территории земельного участка ТНВ «Канабеки» (л.д. 18), в которых указаны собственники земельных долей.

В силу п. 3 ст. 51 Устава МО «Лысьвенский городской округ» и учредительных документов, газета «Искра» является официальным источником средства массовой информации, учрежденным администрацией г. Лысьвы с целью обнародования (опубликования) принятых решений.

Более того, список невостребованных земельных долей был размещен на официальном сайте администрации г. Лысьвы в сети "Интернет", что не оспаривалось в судебном заседании ответчиками.

Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования.

12.11.2011 г. администрацией г. Лысьвы в газете «Искра» было размещено объявление о проведении 22.12.2011 г. в здании сельского дома культуры с. Канабеки общего собрания участников долевой собственности земельного участка (л.д. 18 оборот).

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Как следует из Протокола общего собрания собственников земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок от 22.12.2011 г. (л.д. 19), список невостребованных земельных долей представлялся на утверждение общему собранию участников долевой собственности, что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Собрание признано неправомочным ввиду того, что на собрании присутствовало менее 20% общего числа собственников земельных долей (п.5 ст. 14.1 ФЗ № 101 от 24.07.2002 г.)

Постановлением администрации Новорождественского сельского поселения МО «ЛМР» № 12 от 25.01.2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 21-26).

Как следует из сообщений ОЗАГС администрации г. Лысьвы (л.д. 28-35), ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3 и ФИО11 умерли.

Из сообщений нотариусов Лысьвенского нотариального округа следует, что после смерти указанных собственников земельных долей наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались, наследственные дела не заводились.

Из кадастровой выписки земельного участка и выписки из ЕГРП (л.д. 10-15) следует, что на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером с кадастровым номером 59:09:0000000:74, расположенный по адресу: Пермский край, г. Лысьва, ТНВ «Канабеки», границы которого не установлены, в списке правообладателей на общую долевую собственность ответчики не значатся, право собственности на земельную долю указанных лиц в соответствии с действующим законодательством не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его не установлены, сведения о распоряжении земельным участком ответчиками отсутствуют.

Таким образом, поскольку участники общей долевой собственности на земельный участок, а также их наследники не реализовали своего права о распоряжении земельной долей более трех лет, то в силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" это явилось основанием для обращения администрации г. Лысьвы в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной.

В соответствии с положениями ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, именно собственники обязаны были осуществить действия по регистрации права собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» либо принятию иных мер по распоряжению принадлежащим им имуществом.

Указанные действия не производились, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что указанные выше собственники передали свою земельную долю в аренду или распорядились иным образом, зарегистрировали право собственности в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу ст. 56 ГПК РФ в ходе судебного заседания не представлено.

Таким образом, учитывая то обстоятельство, что все собственники земельных долей, признанных в установленном законом порядке невостребованными, умерли, сведения о наследниках отсутствуют, иные лица не заявили о своих правах на спорные земельные доли, права на указанное имущество не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», истцом соблюдена процедура утверждения списка невостребованных земельных долей, суд считает необходимым признать за МО «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Признать за муниципальным образованием «Лысьвенский городской округ» право муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли площадью по 5,0 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок ТНВ «Канабеки» под кадастровым номером 59:09:0000000:74, расположенный по адресу: Пермский край, Лысьвенский район, на территории Новорождественского территориального управления администрации города Лысьва, принадлежащие ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО3 и ФИО11, всего площадью 25,0 га.

    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца.

Судья     (подпись)

Копия верна.

Судья:

Дело № 2-1461/2016 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебного заседания

    20 июля 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Шадриной Т.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Лысьва гражданское дело по иску администрации г. Лысьвы о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У с т а н о в и л:

    Администрация г. Лысьвы обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные доли в пределах территории Лысьвенского городского округа невостребованные гражданами-владельцами этих долей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направили ходатайство об отказе от исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО6, ФИО7 и ФИО8

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд считает, что отказ истцов от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

О п р е д е л и л:

Принять отказ администрации г. Лысьвы от иска в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие ФИО16, ФИО17 и ФИО18, производство по делу в этой части прекратить.

    На определение суда может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение 15 дней.

Судья        (подпись)

Копия верна.

Судья:                                Т.В. Шадрина